Subsidiarität - Münchner Trichter

Subsidiarität, Dezentralisierung und Partizipationin der Kulturpolitik:Die spanischen SichtweisenDer Begriff der „Subsidiarität" hat in die Sprachein Spanien und Katalonien vor allem im Rahmender Politik der Europäischen Union Einzuggehalten - Subsidiarität als Prinzip, in dem Sinn, dass Entscheidungenauf derjenigen Verwaltungsebene getroffenund umgesetzt werden sollten, die im Hinblick auf die gestelltenAufgaben am wichtigsten und effektivsten ist. Alssolche bleibt „Subsidiarität" ein eher spezialisierter Begriff,der vor allem von Wissenschaftler_innen und Fachleutenverwendet wird.Dennoch sind einige der Werte hinter diesem Begriff inder Tat von grundlegender Bedeutung für unsere eigenenAnsichten über Kultur und öffentlicher Kulturpolitik -insbesondere Dezentralisierung von Verantwortlichkeitenim Bereich der Kulturpolitik und Teilhabe aller am kulturellenLeben.Wie in anderen Bundes- oder quasi-Bundesstaaten – undals Folge der Anerkennung der nationalen kulturellen undsprachlichen Vielfalt – verdankt die Entwicklung der Kulturpolitikin Spanien seit dem Ende der Diktatur viel derRolle, die die lokalen und regionalen Gebietskörperschaftenspielten. Im „Compendium on Cultural Policies andTrends in Europe (Bericht zur Kulturpolitik und Trends inEuropa) wird dargestellt, dass 2008 nahezu 55% der Ausgabenfür Kultur in Spanien durch die lokalen Verwaltungenaufgebracht werden, während die Regionalverwaltungen30% beisteuern. Die Tatsache, dass die Zentralregierungnur 15% der öffentlichen Förderung bereitstelltbeweist die Dezentralisierung in diesenEntscheidungsprozessen.Die kulturpolitische Bedeutung der lokalen Verwaltungenund deren Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung wurdeinternational gestärkt durch Dokumente wie die „Agenda21 for Culture“ (Kulturagenda 21), die argumentiert, dass„Städte und öffentliche Räume privilegierte Settings sindfür kulturelle Erneuerung, die sich dauerhaft entwickeltund dass diese ein Umfeld für kreative Vielfalt schaffen,wo Begegnungen zwischen Fremdem und Unterschiedlichen... eine ganzheitliche menschliche Entwicklung ermöglichen.“Die Agenda 21 enthält allgemeine Leitlinienfür die Umsetzung einer nachhaltigen Kulturpolitik, dielokale Regierungen weltweit auffordert, diese ihren Rahmenbedingungenanzupassen.39