Jahresbericht 2007 zum Download - Kindernothilfe

Kinder übernehmen
die Hauptrolle
Die Kindernothilfe hat die Kinderrechte zu ihrem Jahresthema in 2008 und 2009
erklärt. Was das für ihre Arbeit im In- und Ausland bedeutet, darüber sprach Redak-
teurin Gunhild Aiyub mit Barbara Dünnweller, Kinderrechts-Expertin des Duisburger
Hilfswerkes.
Warum dieses Jahresthema?
Wir wollen damit die Bedeutung der Kinderrechte
für unsere Arbeit besonders hervorheben.
Es gibt in den beiden Jahren
drei Anlässe: Am 10. Dezember 2008 wird
die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte
60 Jahre alt. Die Kinderrechtskonvention
ist wie viele andere Menschenrechtsverträge
aus ihr hervorgegangen.
2009 feiert nicht nur die Kindernothilfe
ihr 50-jähriges Jubiläum, auch die Kinderrechtskonvention
hat einen runden Geburtstag.
Sie wurde 1989 von den Vereinten
Nationen verabschiedet.
Die Kinderrechts-Arbeit spielt bei der
Kindernothilfe eine tragende Rolle. Wie
hat sie sich im Laufe der Jahre weiterentwickelt?
Eine entscheidende Veränderung begann
im Jahr 2002 mit einer neuen Ausrichtung
in der Projekt- und Programmarbeit:
Wir haben erkannt, dass es nicht ausreicht,
Kinder in Tagesstätten zu versorgen oder
ihnen den Schulbesuch zu ermöglichen.
Wir müssen ihr gesamtes Lebensumfeld,
Eltern, Nachbarn, Leute aus dem Dorf,
mit einbeziehen. Sie alle müssen befähigt
werden, selbst Verantwortung für
ihre Töchter und Söhne übernehmen zu
können. Dadurch werden Kinder und ihre
Rechte mit der Frage nach den Ursachen
für Armut verbunden. Aber auch mit der
Frage: Was kann die Gemeinschaft zum
Wohl der Kinder beitragen? Welche Strategien
sind nötig, um die Lebensbedingungen
nachhaltig zu verändern?
Die Kinderrechtskonvention hat zu einem
Perspektivwechsel geführt: Kinder sind
eigenständige Persönlichkeiten und Träger
von Rechten. Sie genießen nicht nur
Schutz- und Förderrechte, sondern haben
auch das Recht auf Beteiligung. Damit
verbunden ist eine grundlegende Veränderung
des Verhaltens gegenüber Kindern.
Schon seit Anfang der 90er Jahre wird in
der Entwicklungs- und Menschenrechtsarbeit
über einen so genannten Menschenrechtsansatz
diskutiert. Hier geht
es darum, Menschen nicht mehr ausschließlich
als Bedürftige zu sehen, son-
dern als Inhaber von Rechten, die sie einfordern
können. Die Kindernothilfe fordert
genau das auch für Kinder und Jugendliche:
Sie sollen nicht zu Objekten reduziert
werden, die Hilfe annehmen, sondern akzeptiert
werden als Subjekte, die ihre eigene
Kraft, ihre Fähigkeiten und Ideen
einsetzen, um ihr Leben zu verändern.
Welche Rolle spielen Kinderrechte in der
Lobby-Arbeit der Kindernothilfe?
Lobby- und Advocacy-Arbeit, also Anwaltschaft
zu übernehmen und einzutreten für
eine Veränderung der politischen Rahmenbedingungen,
ist zu einem festen Bestandteil
unserer Arbeit geworden. Wir
engagieren uns in vielen Netzwerken und
Bündnissen. So zum Beispiel in der National
Coalition für die Umsetzung der Kinderrechtskonvention
in Deutschland, im
Forum Menschenrechte, im Deutschen
Bündnis Kindersoldaten. Wir setzen uns
besonders dafür ein, dass die Kinderrechtskonvention
durch ein Individualbeschwerde-Verfahren
gestärkt wird: Dann
könnten sich Kinder und ihre Vertreter
direkt bei einem UN-Gremium beschweren,
wenn ihre Rechte verletzt werden.
Andere Menschenrechtsverträge bieten
diese Möglichkeit bereits.
Wie schlägt sich das Jahresthema in der
Inlandsarbeit nieder?
Kinderrechte sind schon lange ein Thema
in unserer Bildungsarbeit. In Unterrichtseinheiten
und Themenheften werden sie
Kinder sollen ihre eigenen Fähigkeiten und Ideen
einsetzen können, um ihr Leben zu verändern
vorgestellt und an Beispielen aus der Projektarbeit
verdeutlicht. Wichtig sind auch
Aktionen wie „Action!Kidz – Kinder gegen
Kinderarbeit“, die die Kindernothilfe
gestartet hat, um Mädchen und Jungen
für Kinderrechte zu sensibilisieren und
sie zum Mitmachen zu bewegen.
In der Lobby-Arbeit engagiert sich die Kindernothilfe
neben der Individualbeschwerde
dafür, dass Deutschland seine Vorbehalte
zur Kinderrechtskonvention zurück-
nimmt. Die damalige Bundesregierung
hat zwar die Konvention ratifiziert, aber
unter anderem mit dem Vorbehalt, dass
Flüchtlingskinder nicht dieselben Rechte
wie deutsche Kinder haben.
Außerdem muss Deutschland dem UN-
Ausschuss alle fünf Jahre einen Bericht
über die Umsetzung der Konvention vorlegen.
Die Kindernothilfe prüft diese Berichte
sehr genau – und wenn sie entdeckt,
dass die Bundesregierung Defizite
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