BUKO-Jahresbericht 2022

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Die neuen Berichts- und Prüfpflichten
nach künftig einheitlichen
Standards werden weitere Aufgaben
für die Steuerberater:innen
und Wirtschaftsprüfer:innen mit
sich bringen, auf die sich der Berufsstand
nun intensiv vorbereitet.
Der Wandel zu nachhaltigem Wirtschaften
und der Berichterstattung
darüber wird eine große Herausforderung
für unsere Klientenschaft.
Als Expert:innen in der Beratung
von Unternehmen bei der
Entwicklung/Verbesserung von
Unternehmensstrategien und Geschäftsmodellen,
bei der Unternehmenssteuerung
sowie Implementation
von Managementinformationssystemen,
Controlling-
Tools und der Unternehmensberichterstattung
können die Steuerberater:innen
und Wirschaftsprüfer:innen
einen wertvollen Beitrag
leisten.
Vorgehen gegen Vermittler, die
Steuerhinterziehung und aggressive
Steuerplanung begünstigen
(SAFE)
Die Europäischen Kommission hat
eine Initiative, gegen Vermittler
(„Enabler“) vorzugehen, die Steuerhinterziehung
und aggressive
Steuerplanung begünstigen, genannt:
Securing Activity Framework
for Enablers (SAFE), im Juli
2022 veröffentlicht. Dabei handelt
es sich aus Sicht der KSW um eine
Anlass-Legislativinitiative aufgrund
der Pandora Papers und
Cum-Ex-Causen mit entsprechend
kritikwürdigen Aspekten.
Im Rahmen der öffentlichen Konsultation
hat die KSW die Gelegenheit
genutzt, der EK die Rolle des
Steuerberaters oder der Steuerberaterin
als regulierter Beruf darzulegen.
Der oder die Steuerberater:in
ist als „Rechtsfreund:in“
und berufliche:r Parteienvertreter:in
ein wesentliches Element zur
Wahrung der Prinzipen des Fair
Trial gemäß Art 47 Abs 2 der Charta
der Grundrechte der Europäischen
Union (GRC). Der oder die Steuerberater:in
trägt durch seine/ihre
gesetzmäßige Berufsausübung vor
dem Hintergrund eines äußerst
komplexen Steuersystems wesentlich
zur Rechtsfindung im
steuerrechtlichen Bereich und zur
Sicherung des Steueraufkommens
bei und erfüllt hier eine Funktion
im öffentlichen Interesse.
Die Verpflichtung andererseits, im
Rahmen der Gesetzmäßigkeit alles
im Interesse seiner oder ihrer Mandantschaft
Gelegene zu unternehmen
und deren steuerliche Rechte
im größtmöglichen Umfang zu
wahren, ist dabei ein notwendiger
ausgleichender Aspekt dieser
Funktion und dient letztlich der
Wahrung der Grund- und Freiheitsrechte
der Mandantschaft gegenüber
dem Staat.
In ihrer Stellungnahme konnte die
KSW darlegen, dass das österreichische
(Rechts-)System – mit
einem entsprechenden Berufsrecht
mit Berufsaufsicht, einem
strengen Finanzstrafrecht und
weiteren Missbrauchsbestimmungen
in Materiengesetzen – gewährleistet,
dass im Wesentlichen
keine „dubiosen“ Beratungspraktiken,
wie sie im Fokus der Initiative
stehen, von Standesmitgliedern
ausgeübt werden. Die großen
Steuerskandale der letzten Jahre,
die Österreich ebenfalls gestreift
haben, sind nicht von Standesmitgliedern
„ausgerollt“ worden.
Zu den Politikoptionen der EK
wurde daher kritisch Stellung genommen.
Insoweit die EK Handlungsbedarf
zum Vorgehen gegen
Vermittler von Modellen und Gestaltungen,
die Steuerhinterziehung
und aggressive Steuerplanung
erleichtern, erkennt, regt
die KSW an, der Notwendigkeit
einer differenzierten Behandlung
der Berufsgruppen Rechnung zu
tragen und den Fokus auf jene Berufsgruppen
mit einer unzureichenden
Regulierung, die auf
Märkten mit einer ebenso unzureichenden
Regulierung des steuerlichen
Beratungsmarktes tätig sein
dürfen, zu richten.
Es sollte nach Ansicht der KSW
diesbezüglich der Versuch unternommen
werden, die bestehenden
rechtlichen Rahmenbedingungen
für die steuerliche Beratung auch
für jene Berufsgruppen und Mitgliedstaaten
auf ein den angestrebten
Zielen der Initiative
angemesseneres Niveau der Regulierung
anzuheben.
Ein Blick in das Arbeitsprogramm
der Kommission für 2023 mit seinen
43 neuen politischen Initiativen
zeigt, dass die Themen nicht
ausgehen werden. Im Bereich Unternehmensbesteuerung
ist beispielsweise
die Initiative Business
in Europe: Framework for Income
Taxation (BEFIT) ante portas.
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