journal of european integration history revue d'histoire de l ...

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Introductory note – Introduction – Einführung
Deutschlands hoffnungslos zerstritten hätte, so daß sich die Gefahr abzeichnete,
daß im Südosten und im Herzen Europas ein Vakuum entstand, das alle Versuche
eines Wiederaufbaus der europäischen Wirtschaft und einer gesellschaftlich-politischen
Stabilisierung infrage stellte? Hätten die Zeitgenossen auf das bis heute ehrgeizigste
Projekt einer europäischen Integration – die Europäische Verteidigungsgemeinschaft
(EVG) als Rahmen für eine Bewaffnung Westdeutschlands –
verfallen können, wenn nicht der Koreakrieg ausgebrochen wäre, der in in der
Alten Welt die Furcht vor einem analogen kommunistischen Angriff auf das freie
Europa auslöste? Lieferte nicht die militärische Integration innerhalb der NATO die
Antwort auf derartige Befürchtungen? Betrachtete, wie V. Zubok in seinem Beitrag
zeigt, die UdSSR nicht zuletzt die europäische Integration als kapitalistische Verschwörung,
welche die USA im Kalten Krieg als Mittel einsetzte, um die Stellung
der UdSSR in Osteuropa zu unterminieren?
Andererseits muß man fragen, ob das Abflauen des Kalten Krieges, der Beginn
der Entspannung nach dem Tode Stalins im März 1953, nicht den europäischen
Einigungswillen gelähmt hat. Gab Churchill den Entspannungsbemühungen
gegenüber den europäischen Einigungsversuchen nicht einen klaren Vorzug, wie K.
Larres in diesem Heft nachweist? Versetzte nicht die Entspannung, wie P. Guillen
zu verstehen gibt, der EVG in den Augen all der französischen Parlamentarier den
Todesstoß, die dann im August 1954 gegen dieses Vertragswerk stimmten und es so
zum Scheitern brachten? Indessen, diesem Rückschlag folgte ein Neuaufbruch,
und die Frage liegt nahe, ob der sowjetische Druck, der weiter auf Europa lastete
und sich besonders während der Ungarn-/Suezkrise im Oktober 1956 bemerkbar
machte, nicht ein wichtiges Argument zugunsten dieses Neuanfanges geliefert hat.
Hat nicht, so muß man weiter fragen, die zweite Berlin-Krise (1958–1962) den harten
Kern der sechs westeuropäischen Länder (und nicht zuletzte die Bundesrepublik),
die sich zum gemeinsamen Markt zusammengeschlossen hatten, veranlaßt,
dieses Experiment eines supranationalen Zusammenschlusses unbeirrt fortzuzsetzen,
obwohl an ihm nur eine Minderheit der Staaten des freien Europa teilnahm
und insbesondere Großbritannien ihm zunächst fernblieb? Vor allem aber: Waren
es nicht der Kalte Krieg und das sich aus ihm ergebende – letztlich militärische –
Ziel, den Westen durch einen Zusammenschluß der Kräfte zu stärken, was den
USA die eigentliche Rechtfertigung für deren Unterstützung aller westeuropäischen
Einigungsversuche lieferte, die über eine bloße Regierungszusammenarbeit
hinausgingen?
Alle diese Fragen sind mit Ja zu beantworten, und doch ist all dies noch nicht die
ganze Wahrheit. Es gab Wendepunkte in der Geschichte der europäischen Integration,
die mit dem Kalten Krieg in keinem unmittelbaren Zusammenhang standen. Als
wichtigstes Beispiel ist hier der Schumanplan zu nennen, der im Mai 1950 bekannt
gegeben wurde – das heißt zu einem Zeitpunkt, zu dem im Kalten Krieg eine gewisse
Ruhepause eingetreten war, nachdem im Jahre 1949 in Mitteleuropa durch die Gründung
zweier deutscher Staaten eine gewisse Stabilisierung eingesetzt hatte, einem
Zeitpunkt andererseits, zu dem der Koreakrieg noch nicht ausgebrochen war. Das
Gleiche läßt sich für den Gründungsakt des Gemeinsamen Marktes, die Unterzeichnung
der Römischen Verträge im März 1957, sagen – ein Ereignis, das gleichfalls in