Sentencia TC-0493-15

República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
g. La recurrente no cuestiona la facultad de determinación de la obligación
tributaria y alega que dicha facultad viola el artículo 51 de la Constitución.
Pero dicha facultad se encuentra configurada en el artículo 65 del Código
Tributario dominicano, y cuando el contribuyente omite realizar la declaración
dentro del plazo o si esta contiene datos falsos o inexactos, o no merezcan fe a
la Administración Tributaria, la determinación de la obligación tributaria de
oficio –conocida por el derecho comparado como estimación sobre base
presunta–, procede, según lo establecido en el artículo 66 del referido código.
h. La estimación indirecta o sobre base de presunta es indispensable para el
buen funcionamiento del sistema fiscal, tiene un carácter subsidiario y se
aplica en casos de imposible determinación de la base imponible del sujeto
pasivo.
i. La forma de recaudación y el proceso de fiscalización no constituyen una
fijación de tributos, sino el acto de fiscalizar la correcta forma de contribuir
con el fisco, función que sólo puede ejercerla la Administración Tributaria, lo
que se señala para contradecir los argumentos de la recurrente, de que la
Dirección General de Impuestos Internos ha usurpado atribuciones del
Congreso Nacional al crear una base imponible del impuesto no regulado por
la ley.
j. El examen de los indicios por la Administración Tributaria no es
inconstitucional ni constituye violación al principio de legalidad.
k. No existe un Acuerdo de Precios Anticipado (APA) suscrito entre la
Asociación Nacional de Hoteles y Restaurantes y la Administración Tributaria
–por razones no imputables a la Dirección General de Impuestos Internos–,
conforme a lo previsto en el artículo 281 del Código Tributario, el cual
dispone que en el sector hotelero todo incluido, serán reconocidos los precios
Expediente núm. TC-04-2013-0009, relativo al recurso de revisión constitucional de decisiones jurisdiccionales incoado
por Inversiones Vilazul, S.A. (propietaria de Hotel Sunscape The Beach Punta Cana), contra la Sentencia núm. 118-2011
dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo el doce (12) de octubre de dos mil once (2011); y la
Sentencia núm. 586, dictada por la Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia el cinco (5) de septiembre de dos mil
doce (2012).
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