Sentencia TC-0493-15

República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
virtud, dicha administración puede –entre otros– practicar inspecciones en las
oficinas o establecimientos comerciales del contribuyente, exigirles la
exhibición de sus libros y documentos para examinarlos y verificarlos, y hasta
requerir información a otros órganos, tales como instituciones de crédito,
públicas o privadas, quienes estarán obligadas a proporcionarlas 3 .
10.1.24 Estas facultades facilitan la determinación de la obligación
tributaria sobre una base cierta y, a su vez, permiten que la Administración
Tributaria realice sus funciones dentro de un marco de respeto al debido
proceso, al principio de legalidad tributaria y a los derechos fundamentales de
los contribuyentes.
10.1.25 En la especie, no se observa que la Administración, para realizar
la determinación de tributos sobre base cierta antes de acudir al mecanismo
excepcional –determinación sobre base presunta–, haya al menos intentado
utilizar los mecanismos previsto por la ley, descritos en el párrafo anterior.
10.1.26 El método de determinación sobre base presunta, tal y como
señala la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia de Venezuela,
es un procedimiento de carácter excepcional que debe seguir la
Administración Tributaria sólo ante la imposibilidad de utilizar el método de
determinación sobre base cierta, lo cual tiene como fundamento razones de
seguridad jurídica, de estricto seguimiento al principio de legalidad, así como
evitar cualquier actuación arbitraria por parte del sujeto acreedor del tributo.
3
Artículo 44 del Código Tributario.
Expediente núm. TC-04-2013-0009, relativo al recurso de revisión constitucional de decisiones jurisdiccionales incoado
por Inversiones Vilazul, S.A. (propietaria de Hotel Sunscape The Beach Punta Cana), contra la Sentencia núm. 118-2011
dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo el doce (12) de octubre de dos mil once (2011); y la
Sentencia núm. 586, dictada por la Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia el cinco (5) de septiembre de dos mil
doce (2012).
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