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II. UNA ECONOMÍA SANA Y COMPETITIVA<br />
una economía sana y competitiva<br />
1. La recuperación del crecimiento y el empleo sobre bas<strong>es</strong> sólidas<br />
España, al igual que el r<strong>es</strong>to de país<strong>es</strong> de la Unión Europea y otras economías<br />
occidental<strong>es</strong>, <strong>es</strong>tá atrav<strong>es</strong>ando la peor crisis económica d<strong>es</strong>de la Gran Depr<strong>es</strong>ión de<br />
los años 30 del siglo pasado. La crisis financiera mundial iniciada en 2008 se ha<br />
transformado en los últimos tr<strong>es</strong> años en una dura crisis económica de carácter real,<br />
con d<strong>es</strong>trucción de empleo y cierre de empr<strong>es</strong>as.<br />
Nu<strong>es</strong>tro país <strong>es</strong>tá sufriendo más que otros el problema del d<strong>es</strong>empleo. Esto <strong>es</strong><br />
consecuencia de un modelo iniciado a mediados de los años 90, que se apoyaba en<br />
sector<strong>es</strong> de baja productividad capac<strong>es</strong> de crear muchos empleos, pero de <strong>es</strong>casa<br />
cualificación y poca <strong>es</strong>tabilidad. El ‘milagro <strong>es</strong>pañol’ del crecimiento rápido por encima<br />
de la UE, basado en la construcción e industrias afin<strong>es</strong>, ha mostrado de forma<br />
dramática sus límit<strong>es</strong>. Y nos ha dejado una enorme burbuja inmobiliaria y un nivel de<br />
endeudamiento privado como nunca ant<strong>es</strong> habíamos tenido.<br />
Esta <strong>es</strong> la herencia económica de un modelo que defendía que la causa de la fuerte<br />
subida del precio de la vivienda era la falta de suelo. Quien<strong>es</strong> pensaban que<br />
aprobando una ley del suelo en 1998 r<strong>es</strong>olvían el problema de la vivienda, al hacer<br />
que toda España fuera considerada urbanizable salvo zonas protegidas, claramente se<br />
equivocaban. Nos han llevado a un enorme sobredimensionamiento del sector<br />
inmobiliario (hemos construido más de medio millón de casas nuevas por año, durante<br />
casi una década). Nos han llevado a un urbanismo insostenible, que ocupa el territorio<br />
de forma voraz y d<strong>es</strong>ordenada.<br />
El gobierno socialista que inició su mandato en 2004 identificó la nec<strong>es</strong>idad de un<br />
cambio de modelo económico, y d<strong>es</strong>de la primera legislatura se comenzaron a poner<br />
las bas<strong>es</strong> de un crecimiento sobre bas<strong>es</strong> más sólidas. El principal problema en la<br />
economía <strong>es</strong>pañola <strong>es</strong> el <strong>es</strong>caso crecimiento de la productividad, y <strong>es</strong>to sólo se<br />
r<strong>es</strong>uelve con innovación y modernización, con <strong>es</strong>fuerzos inversor<strong>es</strong> y con una visión<br />
<strong>es</strong>tratégica. Para promover <strong>es</strong>te cambio se pusieron en marcha entre 2004 y 2008 una<br />
serie de diferent<strong>es</strong> grand<strong>es</strong> plan<strong>es</strong> plurianual<strong>es</strong> de inversion<strong>es</strong>: en I+D+i (Plan Ingenio<br />
2010), en tecnologías de la información y la comunicación (Plan Avanza), o en red<strong>es</strong><br />
de transporte (Plan Estratégico de Infra<strong>es</strong>tructuras y Transporte), entre otros. Y en<br />
<strong>es</strong>ta legislatura el Gobierno socialista ha aprobado la Ley de Economía Sostenible,<br />
que persigue como objetivo global el cambio de modelo económico para España.<br />
Nec<strong>es</strong>itamos transformar la economía <strong>es</strong>pañola, porque nu<strong>es</strong>tro futuro <strong>es</strong>tá en ello. La<br />
crisis económica nos fuerza a cambiar, pero también <strong>es</strong> una oportunidad para r<strong>es</strong>olver<br />
los problemas <strong>es</strong>tructural<strong>es</strong> que nos han situado donde <strong>es</strong>tamos. Además de atender<br />
a los problemas más urgent<strong>es</strong> de corto plazo (creación de empleo, reducción del<br />
déficit público, mejora de la competitividad) sigue siendo nec<strong>es</strong>ario adoptar una visión<br />
de medio y largo plazo, y mantener los <strong>es</strong>fuerzos inversor<strong>es</strong> en aquellos ámbitos que<br />
tienen un carácter <strong>es</strong>tratégico para el país<br />
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