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democracia
paradoja de que mientras que nuestro mundo es ya global, las democracias, y las
políticas, siguen siendo locales.
Nuestro compromiso es éste: mejoraremos la calidad de la democracia en España, y
contribuiremos a hacerlo en el ámbito internacional.
2. Mejorar la calidad de nuestra democracia
Los socialistas entendemos que tenemos que mejorar la calidad de nuestra
democracia doméstica en al menos tres niveles: necesitamos más transparencia y
más Gobierno abierto. Necesitamos mejorar la conexión entre electores y elegidos,
representantes y representados, en definitiva, entre políticos y ciudadanos.
Necesitamos, además, adoptar y modificar toda una serie de reglas en nuestros usos y
procedimientos parlamentarios, de tal manera que las instituciones más importantes
para nuestra democracia, el Congreso y el Senado, funcionen mejor y de manera más
transparente y abierta a la ciudadanía.
2.1 Más transparencia y más Gobierno abierto
Nuestra reciente democracia ha funcionado bien. Ha supuesto un buen compromiso
entre representatividad y gobernabilidad. Pero es cierto que ha llegado la hora de
mejorarla. Y para mejorarla, lo primero que tenemos que hacer es aumentar el
escrutinio público de la acción política. Los ciudadanos tienen que poder controlar de
forma más directa, más cercana, más eficaz, lo que hacen sus representantes, para
luego poder tomar mejores decisiones sobre sus opciones políticas. Para conseguir
ese objetivo, es necesario que el sistema político sea más transparente. Y es
necesario, también, que los Gobiernos, las Administraciones, las Comunidades
Autónomas, los ayuntamientos, sean mucho más abiertos a los ciudadanos. En este
ámbito proponemos varias medidas:
Adoptaremos una Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, de tal
manera que los Gobiernos y sus Administraciones estén sometidas al escrutinio no
solamente de los partidos políticos de la oposición, sino también de los
ciudadanos. Para ello, adoptaremos las disposiciones de desarrollo de la ley, de tal
manera que:
• Regularemos el derecho de acceso a la información elaborada por los poderes
públicos.
• Más concretamente, ampliaremos el círculo de ciudadanos que puedan
acceder a la información que generen Gobiernos y Administraciones
• También ampliaremos el tipo de información en poder de Gobiernos y
Administraciones que pueda ser susceptible de hacerse pública, o al menos, de
transmitirse a aquellos que demuestren un interés legítimo en ello.
• En concreto, estableceremos la llamada “huella legislativa”, es decir,
obligaremos a publicar toda decisión o actuación que implique la adopción
de leyes u otras disposiciones que adopten los poderes públicos,
fundamentalmente si las decisiones comportan gasto.
• Ello afectará a los poderes legislativo, ejecutivo y a la Administración, y se
referirá particularmente a cuestiones de personal, remuneraciones, contratos