Voluntarios

ién dispondrá de la potestad sancionadora en relación
con dichas funciones de acuerdo con el citado Derecho.
4.2. Organización
el bce actuará en las funciones anteriores con independencia,
respondiendo ante el consejo y el Parlamento europeo,
y separadamente de la política monetaria y de sus
demás funciones. en este sentido, como se observa en el
gráfico 6, el bce entraría a formar parte del denominado
sistema europeo de supervisión Financiera, véase valero
(2010 y 2012).
Para organizar y ejercer sus funciones de supervisión, el
bce nombrará un órgano interno, por lo tanto no está al nivel
del consejo de Gobierno o del comité ejecutivo: el
consejo de supervisión, con la composición que se indica
en el gráfico 7. a través de este órgano participan las asn,
que, en el caso de que no sean bancos centrales, no forman
parte de los órganos de gobierno del bce.
Para financiar esas actividades, el bce cobrará a las entidades
tasas para sufragar los gastos correspondientes,
que no podrán superar el nivel de éstos. el importe de estas
tasas será proporcional a la importancia del perfil de
riesgo de cada entidad. en el caso de las entidades españolas,
esto supondrá una importante novedad con respecto
a la citación actual.
4.3. Ampliación en el tiempo
en principio, como se ha indicado al principio, la propuesta
se espera que esté aprobada para su entrada en vigor el 1-
Fuente: elaboración propia.
InvestIgacIón
1-2013, pero este plazo resulta demasiado ambicioso y es
muy posible que la ue tarde más tiempo en tomar su decisión,
teniendo en cuenta la necesidad de que sea unánime.
en todo caso, se prevé una implantación progresiva en un
tiempo que puede considerarse también corto. en efecto,
el 1-1-2014 el bce estaría ejerciendo plenamente las funciones
anteriores, pero antes de esa fecha hay dos posibilidades
de anticipación, la primera opcional y la segunda en
firme:
1) Por decisión dirigida a una entidad y a la autoridad
nacional competente de su estado miembro participante,
en particular cuando la entidad haya recibido o
solicitado ayuda financiera pública. no se excluyen
otras posibilidades.
2) a partir del 1-7-2013, las entidades más significativas
de importancia sistémica europea al máximo nivel de
consolidación, sobre la base de su tamaño, de modo
que conjuntamente abarquen al menos la mitad del
sector bancario del área euro el 1-1-2013. el bce
adoptará y publicará la lista de dichas entidades antes
del 1-3-2013.
al margen de estas posibilidades, estimamos que la amplitud
del alcance de la supervisión que se pretende
para el bce, que no deja de tener su lógica, puede plantear
problemas para ser aceptada por algunos em, o incluso
puede no ser bien vista por el propio bce, por lo
que no sería extraño que se comenzara con un alcance
más reducido, que posiblemente se revise de forma periódica.
Gráfico 6. El Sistema Europeo de Supervisión Financiera tras la Unión Bancaria
análisis afi - 2º semestre 2012 | 41