GEO Chile 2002.pdf - Programa de Naciones Unidas para el Medio ...
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capítulo<br />
3<br />
una proporción muy pequeña <strong>de</strong>l financiamiento<br />
total existente en <strong>el</strong> sector forestal, es vital <strong>para</strong><br />
las comunida<strong>de</strong>s campesinas <strong>de</strong>l centro-sur <strong>de</strong><br />
<strong>Chile</strong>. Los casi 400 millones <strong>de</strong> pesos involucrados<br />
han permitido crear una extensa red <strong>de</strong> ONG’s<br />
que trabajan con comunida<strong>de</strong>s indígenas y campesinas,<br />
fortaleciendo las organizaciones comunales,<br />
y apoyándolas en <strong>el</strong> manejo <strong>de</strong> sus recursos naturales.<br />
En este sentido, tanto <strong>el</strong> Fondo <strong>de</strong> las Américas<br />
como <strong>el</strong> Fondo Bosque Templado han hecho<br />
una importante labor como gestores y administradores<br />
<strong>de</strong> fondos concursables.<br />
Con respecto al financiamiento internacional,<br />
<strong>de</strong>staca fuertemente <strong>el</strong> Global Enviromental Fund,<br />
GEF, por la magnitud <strong>de</strong> las inversiones realizadas.<br />
En ese contexto es importante mencionar al <strong>Programa</strong><br />
<strong>de</strong> Pequeños Subsidios <strong>de</strong>l PNUD, orientado<br />
a la forestería comunitaria, y a otra serie <strong>de</strong> proyectos<br />
GEF medianos que se están ejecutando en <strong>el</strong><br />
país, como <strong>el</strong> GEF-CIPMA, cuyo objetivo es promover<br />
la conservación <strong>de</strong> la biodiversidad en la X Región,<br />
a través <strong>de</strong> la cooperación público-privada.<br />
Si bien es muy positivo que <strong>el</strong> financiamiento<br />
gubernamental a proyectos <strong>de</strong> investigación, <strong>de</strong>sarrollo<br />
y transferencia vaya en aumento, no lo es <strong>el</strong><br />
hecho <strong>de</strong> que se le asigne tan escasa prioridad a<br />
activida<strong>de</strong>s en torno al bosque nativo. Como ejemplo<br />
se pue<strong>de</strong> mencionar que sólo un 20% <strong>de</strong> los<br />
fondos invertidos por FONDEF durante los últimos<br />
tres años han estado orientados a los bosques<br />
naturales; en otros casos este porcentaje es<br />
aun menor. El país no ha tenido la suficiente claridad<br />
<strong>para</strong> priorizar activida<strong>de</strong>s en torno a las más<br />
<strong>de</strong> 3,5 millones <strong>de</strong> hectáreas <strong>de</strong> renovales que<br />
existen en <strong>Chile</strong>, consi<strong>de</strong>rando su enorme potencial<br />
<strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l sector forestal durante<br />
las próximas décadas. Se ha mantenido la ten<strong>de</strong>ncia<br />
subsidiaria <strong>de</strong> invertir gran parte <strong>de</strong> los fondos<br />
en activida<strong>de</strong>s ligadas a la gran industria forestal<br />
basada en plantaciones <strong>de</strong> especies introducidas.<br />
A través <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong> Protección Ambiental,<br />
CONAMA también ha hecho un importante aporte<br />
al sector forestal. A<strong>de</strong>más, a través <strong>de</strong> convenios<br />
<strong>de</strong> cooperación con universida<strong>de</strong>s y otras instituciones,<br />
está promoviendo iniciativas <strong>de</strong> conservación<br />
r<strong>el</strong>evantes como la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> sitios<br />
prioritarios <strong>para</strong> la conservación <strong>de</strong> la biodiversidad<br />
en <strong>Chile</strong>.<br />
3.3.3 Certificación forestal en <strong>Chile</strong><br />
En los últimos años la certificación forestal in<strong>de</strong>pendiente<br />
ha tomado gran auge en <strong>el</strong> sector<br />
forestal chileno. Esto dio origen al compromiso<br />
<strong>de</strong> algunas empresas con <strong>el</strong> manejo sustentable<br />
<strong>de</strong> los recursos forestales <strong>de</strong>l país, en <strong>el</strong> que, a<strong>de</strong>más,<br />
se caut<strong>el</strong>an los aspectos sociales y ambientales.<br />
Cada año se incorporan nuevas empresas e<br />
industrias <strong>de</strong>l sector forestal a los sistemas <strong>de</strong><br />
certificación, como respuesta a una creciente<br />
<strong>de</strong>manda, por parte <strong>de</strong> los consumidores internacionales,<br />
por productos <strong>el</strong>aborados con responsabilidad<br />
ambiental. Este proceso ha inducido<br />
a las empresas a diseñar un sistema <strong>de</strong> gestión<br />
ambiental <strong>de</strong>stinado a controlar y caut<strong>el</strong>ar los<br />
impactos negativos <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s en <strong>el</strong> ambiente.<br />
A continuación se exponen las actuales<br />
iniciativas <strong>de</strong> certificación en <strong>Chile</strong>.<br />
3.3.3.1 CERTFOR CHILE<br />
Tras la necesidad <strong>de</strong> las empresas forestales <strong>de</strong><br />
tener un s<strong>el</strong>lo que respaldara sus productos, <strong>el</strong> año<br />
2000 nació esta iniciativa cuyo principal objetivo<br />
es <strong>de</strong>sarrollar un estándar nacional <strong>de</strong> certificación<br />
<strong>de</strong> manejo forestal sustentable <strong>para</strong> las plantaciones<br />
<strong>de</strong> especies exóticas y bosques <strong>de</strong> lenga<br />
y renovales. Fue <strong>el</strong> resultado <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong>sarrollado<br />
anteriormente por <strong>el</strong> INFOR, en <strong>el</strong> que ahora<br />
a<strong>de</strong>más participaron la Fundación <strong>Chile</strong> y la<br />
Corporación <strong>Chile</strong>na <strong>de</strong> la Ma<strong>de</strong>ra.<br />
Para CERTFOR lo importante es facilitar <strong>el</strong> intercambio<br />
comercial <strong>de</strong> productos forestales mediante<br />
la apertura <strong>de</strong> nuevos mercados o fortaleciendo los<br />
ya existentes. Sus objetivos específicos son:<br />
• Establecer un Consejo Superior <strong>de</strong> Certificación<br />
que represente los intereses asociados al<br />
sector forestal nacional, y un Consejo Nacional<br />
<strong>de</strong> Certificación formado por <strong>de</strong>stacadas<br />
personalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l mundo empresarial, ambiental<br />
y académico.<br />
149ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE EN CHILE 2002<br />
Bosques nativos