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Aire
c a p í t u l o
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Para la estimación de las metas globales de contaminantes
primarios (CO y PTS) se ha usado un
modelo estadístico sencillo de regresión lineal basado
en la suposición de que un porcentaje de reducción
en las concentraciones de contaminantes
requiere de similar porcentaje de reducción de las
emisiones. Este es el caso del monóxido de carbono
(CO) y partículas en suspensión (PTS), para los
cuales las metas de emisión equivalen al 40% y
35% de las emisiones actuales de la región, respectivamente.
El material particulado respirable MP10 está
constituido por contaminantes de origen natural
y de origen antropogénico. Estos últimos corresponden
a contaminantes primarios (hollín, polvo
natural, metales, entre otros) y a secundarios, los
que transportan compuestos orgánicos-COV, metales
pesados y compuestos nitrogenados y sulfatos,
cuyo origen son las fuentes primarias de NOx
y SOx.
Para la reducción del material particulado, es
imprescindible controlar también las emisiones de
los precursores. Se ha establecido una misma meta
de reducción tanto para material particulado respirable,
como para los precursores del material
particulado secundario (NOx y SOx), de 50% de
reducción con respecto a la situación base.
El ozono es un contaminante secundario. Por
esta razón las metas de reducción de emisiones
deben establecerse para los precursores, NOx y
COV. Se ha establecido una meta de reducción de
50% tanto para NOx como para COV. Una estimación
más precisa de esta meta de reducción y
de su efecto en las concentraciones de ozono requiere
de estudios e información adicional, y forma
parte del programa de verificación y actualización
del PPDA.
El PPDA establece un plazo de 14 años para
alcanzar el pleno cumplimiento en la Región Metropolitana
de las normas de calidad de aire que
dieron lugar a la declaración de Zona Saturada y
Latente. Este plazo se ha estimado en función de
las reducciones de emisiones asociadas a las medidas
que establece el PPDA y de la experiencia
de otros países que han emprendido planes en este
sentido.
Se han establecido metas parciales de reducción
de emisiones, a ser alcanzadas los años 2000
y 2005. Las metas parciales equivalen a un 7,5% y
un 25% de reducción de emisiones sobre el escenario
actual, respectivamente, extensiva a todos
los contaminantes gaseosos materia del PPDA.
Estimaciones realizadas para determinar la meta
global de MP10 indican que es necesaria una reducción
del orden de un 25% de las emisiones de
este contaminante para que las concentraciones
no excedan el nivel de ICAP 300, es decir, para
evitar las pre-emergencias. Con este fin, y para
además cumplir con el objetivo de reducir la fracción
más agresiva de este contaminante en el mediano
plazo, se ha definido que al año 2005 las
emisiones de polvo natural deberán reducirse en
un 25%, y las emisiones de MP10 provenientes de
fuentes de combustión y similares, por ser más
agresivas para la salud, deberán reducirse en un
50%.
El plan fue concebido a 14 años plazo, con evaluaciones
en los años 2000 y 2005. Así, el año 2000
se elaboraron nuevas medidas que se agregaron al
documento original y que entraron en vigencia en
abril del 2001 mediante el decreto supremo respectivo.
La evaluación realizada el año 2000 muestra que
el avance en la reducción de emisiones es desigual
entre diferentes sectores. El sector industrial logró
una reducción de las emisiones de material
particulado de 66% y en óxidos de nitrógeno
(NOx) de 33%. El sector transporte, en cambio,
muestra un aumento de 17% en las emisiones de
material particulado y un 15% en óxidos de nitrógeno.
La mayor innovación del Plan viene dada por la
determinación de una meta global de reducción
de las emisiones del sector transporte del 75%
para material particulado (MP10) y de un 40% para
el caso de los óxidos de nitrógeno (NOx) que es
un precursor de MP10, la que deberá cumplirse el
año 2005.
El sector de transporte público tiene un 21%
de participación en la contaminación por MP10,
como se muestra en cuadro 1.16.
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ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE EN CHILE 2002