GEO Chile 2002.pdf - Programa de Naciones Unidas para el Medio ...

tercera parte
Tercera parteESTADO DEL MEDIO AMBIENTE EN CHILE 2002
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6.1 Certificación bajo la norma ISO
14001
El representante chileno oficial ante la ISO es el
Instituto Nacional de Normalización (INN), fundación
privada creada por CORFO en 1973, que entre
otros aspectos importantes, se encarga principalmente
de elaborar las normas técnicas a nivel nacional,
administra un sistema de acreditación y promueve la
normalización. En este contexto, el INN elabora normas
chilenas oficiales a partir de las ISO internacionales,
es decir, homologa la norma internacional.
Hasta ahora, el INN no ha contado con un sistema
de acreditación de certificadores de sistemas
de gestión ambiental ISO 14.001. Sin embargo, se
ha programado para el presente año (2002) el diseño
del sistema, por lo que en un mediano plazo
será posible contar con acreditación nacional.
A diferencia de otros países de Latinoamérica
como Brasil y Argentina, en Chile las empresas han
adoptado una posición más bien recatada ante la
certificación según norma ISO 14.001. Si bien aquí
no existe una instancia oficial que haga un seguimiento
al tema de la certificación, no obstante lo
anterior es posible señalar que a febrero de 2002,
existen 29 empresas certificadas bajo norma ISO
14.001, aunque se han extendido un total de 31
certificados. Esta diferencia es porque Licancel S.A.
fue adquirida por Forestal Arauco, por lo que no
renovó su certificado al tercer año como lo estipula
la norma. Por otra parte, Minera Escondida
Ltda., tiene dos certificados por separado.
Si bien no se conoce con certeza cuántas empresas
planifican obtener su certificación durante
el año 2002, se estima que serían alrededor de 20
certificados, superándose la cifra del 2001. En este
caso, se trataría de empresas del sector forestal,
minero (CODELCO), vitivinícola, pesca y pinturas.
En cuanto a la Certificación Forestal, un factor
importante ha sido la sensibilidad social en el tema
del manejo del bosque, la que fuertemente ha repercutido
en que el sector forestal ha sido el de
mayor dinamismo en el tema de la certificación.
De esta manera, una producción orientada mayormente
a mercados externos, sin duda ha generado
que las empresas adquieran e interioricen los
conceptos de certificación, sobre todo para estar
en iguales condiciones para competir por un lugar
en mercados cada vez más estrechos.
Existen varios esquemas de certificación forestal.
Haciendo alusión a lo presentado en los párrafos
anteriores, la ISO 14.001 representa una iniciativa
orientada principalmente a la implementación
de sistemas de gestión ambiental. Para más
detalle ver capítulo 3.
6.2 Certificación bajo FSC
Tal como se dijo anteriormente, también existe
la Forest Stewarship Council (FSC), organización
internacional fundada en 1993 por miembros
de representantes de organizaciones sociales y
ambientales, de comerciantes de madera y forestales,
organizaciones de pueblos indígenas, grupos
comunitarios forestales y organizaciones certificadoras
de productos forestales de todo el mundo.
Esta organización ha desarrollado Principios y
Criterios para el Manejo Forestal Sustentable, que
sirven de base para el desarrollo de criterios de
manejo forestal más específicos para cada región.
Además la FSC certifica todo proceso posterior a
la cosecha de la madera que presentan las empresas
forestales certificadas como transporte, almacenamiento,
manufactura, entre otras.
También existe el Pan European Forest Certification
Initiative (PEFC), esquema sectorial, privado
y voluntario que busca asegurar a los compradores
que los productos forestales provienen de bosques
manejados, que han sido certificados de forma independiente
según los criterios paneuropeos. En
este caso se autoriza el logo PEFC en los productos
cuya cadena de custodia ha sido verificada.
Al esquema de certificación de productos se
adecuan los programas FSC y PEFC descritos anteriormente,
por lo que empresas forestales chilenas,
reaccionando ante esta demanda, han certificado
bajo el esquema FSC. Según consta en los registros
FSC, a febrero de 2002 se encuentran certificadas
las plantaciones forestales de tres empresas:
Forestal Berango, certificada por IMO; Forestal y