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GEO Chile 2002.pdf - Programa de Naciones Unidas para el Medio ...

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capítulo<br />

8<br />

R E C U A D R O 8. 3<br />

L A CANTIDAD DE AUTOS AUMENTÓ EN CHILE EN UN 28,2% ENTRE<br />

1995 Y 1999<br />

Año a año la cantidad <strong>de</strong> automóviles ha venido aumentado sostenidamente<br />

en <strong>Chile</strong>. Este incremento, <strong>para</strong> los autos y station wagon, alcanzó<br />

a un 28,2% entre 1995 y 1999 (INE, 2000). El total <strong>de</strong> autos y<br />

station en 1995 era 888.645 y en 1999 llegó a 1.139.433. La mayor<br />

cantidad pertenece a la Región Metropolitana, que concentra <strong>el</strong> 50,7% <strong>de</strong><br />

los autos <strong>de</strong>l país, mientras que en la Región <strong>de</strong> Val<strong>para</strong>íso se encuentra <strong>el</strong><br />

11% y en la Región <strong>de</strong>l Biobío <strong>el</strong> 7,7% <strong>de</strong>l total nacional.<br />

Al consi<strong>de</strong>rar <strong>el</strong> número <strong>de</strong> automóviles por mil habitantes es notoriamente<br />

más <strong>el</strong>evado en las regiones extremas y en la Metropolitana. Tarapacá<br />

registró en 1999 una existencia <strong>de</strong> 52.084 automóviles. Es la región que<br />

presenta una mayor proporción <strong>de</strong> vehículos por habitante en los últimos<br />

años. La sigue la Duodécima Región <strong>de</strong> Magallanes, con 20.771 automóviles,<br />

pero dado su menor población, ostenta <strong>el</strong> segundo lugar, <strong>de</strong> acuerdo a<br />

este indicador. El tercer lugar es <strong>para</strong> la Región Metropolitana, con 577.422.<br />

El aumento <strong>de</strong>l parque automotor y su alta <strong>de</strong>nsidad poblacional han convertido<br />

este problema en uno <strong>de</strong> los más agudos <strong>de</strong> la ciudad capital.<br />

En <strong>el</strong> Gran Santiago se realizan 8,4 millones <strong>de</strong> viajes diarios, los que<br />

muestran una fuerte <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> modos <strong>de</strong> transporte motorizados. D<strong>el</strong><br />

total <strong>de</strong> viajes, un 17% se efectúa en transporte privado (automóviles y<br />

taxis), <strong>el</strong> 53% en transporte público, <strong>el</strong> 20% correspon<strong>de</strong> a caminata y <strong>el</strong><br />

resto (10%) a otros modos, tales como bicicleta y motos (CONAMA, 2002).<br />

Con respecto al transporte público se constata que éste tiene una injerencia<br />

fundamental en la situación ambiental <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s. Algunos <strong>de</strong> los inconvenientes<br />

asociados a este aumento <strong>de</strong>l parque automotor son los problemas<br />

<strong>de</strong> congestión urbana, <strong>el</strong> aumento <strong>de</strong> partículas en suspensión <strong>de</strong>bido al<br />

LA PÉRDIDA DE SERVICIOS AMBIENTALES CAUSADA POR EL<br />

CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES<br />

Las ciuda<strong>de</strong>s chilenas gran<strong>de</strong>s e intermedias han aumentado consi<strong>de</strong>rablemente<br />

su extensión espacial durante los últimos años como consecuencia<br />

<strong>de</strong> su crecimiento poblacional, económico y funcional, así como <strong>de</strong>bido a<br />

cambios en los patrones <strong>de</strong> consumo y movimiento <strong>de</strong> sus habitantes, que<br />

en la medida que su ingreso lo permite, tien<strong>de</strong>n a ocupar áreas cada vez<br />

más alejadas <strong>de</strong>l centro y <strong>de</strong> menor <strong>de</strong>nsidad urbana, por razones socioculturales,<br />

ambientales y <strong>de</strong> seguridad ciudadana. El crecimiento <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s<br />

tiene lugar sobre terrenos que han estado cubiertos por cultivos agrícolas,<br />

pra<strong>de</strong>ras, humedales, planos <strong>de</strong> inundación <strong>de</strong> ríos, quebradas y esteros,<br />

o bien por remanentes <strong>de</strong> bosques y matorrales naturales. Algunos <strong>de</strong><br />

dichos rasgos perduran transitoriamente al interior <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s como<br />

reservas <strong>de</strong> espacios intersticiales entre los ejes o bor<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crecimiento, que<br />

se orientan a lo largo <strong>de</strong> los caminos o en la periferia urbana.<br />

R E C U A D R O 8. 4<br />

<strong>de</strong>sgaste <strong>de</strong> neumáticos y frenos, <strong>el</strong> levantamiento <strong>de</strong> polvo y la emisión <strong>de</strong><br />

gases tóxicos. En <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> Santiago, no sólo es responsable <strong>de</strong> trasladar a<br />

4.551.237 <strong>de</strong> personas al día, según datos <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transportes y<br />

T<strong>el</strong>ecomunicaciones (1997) sino que a<strong>de</strong>más tiene recorridos <strong>de</strong> gran longitud<br />

en ambos sentidos, alcanzando los 61,8 kilómetros en recorridos <strong>de</strong><br />

norte a sur y 54,2 kilómetros, en recorridos <strong>de</strong> oriente a poniente. Si se<br />

tiene en consi<strong>de</strong>ración la expansión <strong>de</strong> la planta física <strong>de</strong> la ciudad), y <strong>de</strong> no<br />

mediar una iniciativa específica sobre <strong>el</strong> tema <strong>de</strong> la extensión <strong>de</strong> los recorridos,<br />

es probable que estos conserven e incluso aumenten su actual extensión.<br />

Entre las mega-respuestas <strong>para</strong> este problema se encuentra la <strong>de</strong>cisión<br />

<strong>de</strong> creación durante <strong>el</strong> primer semestre <strong>de</strong>l 2002 <strong>de</strong> una autoridad coordinadora<br />

<strong>de</strong>l transporte <strong>para</strong> la ciudad <strong>de</strong> Santiago.<br />

<strong>Chile</strong>: Nº <strong>de</strong> Autos por habitantes 1995 -1999<br />

Los paisajes urbanizados recientemente y los que ro<strong>de</strong>an a la ciudad y<br />

que serán urbanizados en <strong>el</strong> futuro, ofrecen a la sociedad un conjunto <strong>de</strong><br />

servicios fundamentales <strong>para</strong> la calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> las poblaciones, que, <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>saparecer, contribuirían a generar riesgos y contaminación <strong>de</strong> difícil solución.<br />

Los terrenos agrícolas y la vegetación natural absorben calor y gases<br />

contaminantes y facilitan la infiltración <strong>de</strong> las aguas, controlando las inundaciones<br />

y asegurando la recarga <strong>de</strong> los acuíferos, fundamentales <strong>para</strong> <strong>el</strong> abastecimiento<br />

durante los períodos secos. A través <strong>de</strong> sus hojas, aportan humedad<br />

a la atmósfera (consumiendo calor en <strong>el</strong> proceso <strong>de</strong> evapotranspiración)<br />

y retienen partículas contaminantes, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> proteger la erosión <strong>de</strong> los<br />

su<strong>el</strong>os. Los humedales y su<strong>el</strong>os saturados <strong>de</strong> humedad concentran muchos<br />

<strong>de</strong> estos servicios ambientales y por <strong>el</strong>lo su mantención es <strong>de</strong> gran valor <strong>para</strong><br />

<strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s.<br />

Al interior <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s existen innumerables terrenos cubiertos por<br />

vegetación, <strong>de</strong>stacando los parques y plazas, calles forestadas, recintos <strong>de</strong>-<br />

369ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE EN CHILE 2002<br />

Asentamientos humanos

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