GEO Chile 2002.pdf - Programa de Naciones Unidas para el Medio ...

capítulo
8
casos más relevantes, por el porcentaje de población
urbana comunal, se encuentra Tocopilla, cuya población
pobre se aproxima al 40 por ciento.
8.2.2 Vivienda
De acuerdo con la encuesta CASEN, entre los
años 1990 y 2000 se observa una disminución del
déficit habitacional cuantitativo, puesto que la tasa
de crecimiento de la población es menor que la
tasa de aumento de viviendas, el número de casas
que se requieren disminuye para el período en
174.500 unidades.
Según las cifras preliminares del Censo del 2002
las viviendas en Chile alcanzan a las 4.434.521 unidades
con una variación intercensal respecto a
1992 de un 31,6 por ciento, lo que representa en
cifras absolutas un incremento de 1.064.672 viviendas
en el decenio. Dicho incremento alcanza
al 35,3 por ciento en las áreas urbanas y al 13,7
por ciento en las zonas rurales. Sin embargo, el
déficit habitacional ha descendido en una proporción
menor al crecimiento del número de viviendas
ya que una parte de las nuevas unidades corresponden
a viviendas secundarias.
Adicionalmente, aunque en la última década se
avanzó bastante en cuanto a superar el déficit habitacional,
debido a la preocupación por lograr
satisfacer las necesidades al menor costo posible
(por la escasez de recursos del Estado), se ha derivado
en una búsqueda constante de terrenos de
8.6 C
: E
C UADRO 8.6 CHILE
HILE: : EVOLUCIÓN
DE LOS DÉFICIT HABITACIONALES
menor valor, provocando que las viviendas sociales
se concentren en sectores periféricos de la ciudad,
incluso en zonas de riesgos, lo que genera
una dificultad de carácter ambiental, que se hace
evidente con ocasión de algún evento natural.
En los últimos años se puede constatar que el
déficit cualitativo también disminuye en la última
década, específicamente en un –45,10 por ciento
en cuanto al déficit de materialidad y en –22,20
por ciento respecto del déficit de saneamiento (ver
Cuadro 8.6).
En un ámbito más específico, se puede señalar
que entre las comunas de ciudades de más de 20
mil habitantes que presentan mayores niveles de
déficit en el indicador de saneamiento, referido a
los servicios básicos de urbanización, se encuentran
Illapel (18,9%), Cauquenes (16,7%), San Javier
(17,2%), San Carlos (18,0%), Padre Las Casas
(26,4%) y Villarrica (21,7%) (ver Anexo, Tabla 8.2).
Las cifras mencionadas dan cuenta de importantes
carencias en materia de vivienda, pero también
de avances no despreciables en esta materia
en la última década, que han repercutido en la conformación
de los asentamientos humanos del país.
Según información del MINVU, en el último decenio
se edificaron cerca de 900 mil viviendas sociales,
muchas de las cuales se vincularon al Programa
de Vivienda Básica, que es una vivienda de estándares
mínimos, cuya superficie construida por
unidad bordea en promedio los cuarenta metros
cuadrados (ver Recuadro 8.1).
HABITACIONALES 1990 - 2000
1990 1992 1996 1998 2000 Variación
1990-2000 (%)
Déficit cuantitativo:
Hogares allegados 918.756 844.851 746.19 758.201 743.45 -19,00
Déficit cualitativo:
Hogares en viviendas con:
déficit materialidad 290.34 242.603 181.451 176.274 159.469 -45,10
déficit saneamiento 257.773 241.59 248.836 221.09 200.575 -22,20
déficit material y sanitario 118.081 99.87 73.24 62.493 61.135 -48,20
Total 666.194 584.063 503.527 459.857 421.179 -36,80
Nota: Algunos hogares están afectados simultáneamente por ambos tipos de déficit, por lo que no se deben sumar.
Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 1990, 1992, 1996, 1998 y 2000.
365ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE EN CHILE 2002
Asentamientos humanos