GEO Chile 2002.pdf - Programa de Naciones Unidas para el Medio ...

tercera parte
Continuación CUADRO
1: C
1: COMPARACIÓN
DE LA EVOLUCIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN CHILE
HILE
HILE 1990 – 2000
Al año 1990 Al año 2000
• Temas no prioritarios en sector privado, salvo en grandes
- Introducción de consideraciones ambientales en sectores productivos.
compañías transnacionales. Creación de comisiones ambientales en diversas instituciones:
ASIQUIM, C.Ch.C, SOFOFA, SONAMI, Cámara de Comercio, etc.
• Catastro de problemas medioambientales vinculados al
- Permanencia de problemas ambientales del “subdesarrollo” y problemas
“subdesarrollo”, el que refleja 1.300 problemas a nivel regional. de nuevos problemas vinculados al “desarrollo”.
• Insuficientes espacios y mecanismos para el fortalecimiento
- Espacios formales de participación ciudadana en EIA y en formulación de
de la participación ciudadana en las decisiones. normas de calidad/emisión y planes de descontaminación y prevención.
- Creciente tendencia a aplicar conceptos de participación ciudadana
anticipada al ingreso de proyectos de inversión al SEIA.
- Participación formal de la sociedad civil en los Consejos Consultivos de CONAMA.
Fuente: Ruthenberg, 2001.
Tercera parteESTADO DEL MEDIO AMBIENTE EN CHILE 2002
418
UADRO 2: A
CUADRO
UADRO
2: ALGUNOS
INDICADORES RELEVANTES DE LA EVOLUCIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN CHILE
Indicadores relevantes Al año 1990 Al año 2000
Presupuesto CONAMA US$ 76.000 US$ 21 millones aprox. (en 1999)
Recursos del sector público en el tema medio ambiental Sin información US$ 289 millones
Personal de CONAMA 6 personas 370 personas
Personal público ambiental Sin información 4.758 personas
Unidades ambientales 2 10
ONG con relevancia ambiental 27 60
EIA ingresados en la década 0 1.873
EIA aprobados en la década 0 1.137
Planes de descontaminación 0 8
Promulgación de normas y estándares 0 8
Instancias formales de participación ciudadana 0 4
(EIA, normas, planes, Consejo Consultivo)
Prioridad de la comunidad 12% 7%
Consultoras ambientales 5 > 50
Fuente: Ruthenberg, 2001.
Tal como se muestra en los cuadros 1 y 2, la
evolución ha sido bastante significativa tanto en el
ámbito de infraestructura como de la base conceptual.
Ciertamente, esta última ha permitido ir
avanzando en el tema de manera expedita, aun
cuando quedan bastantes desafíos por asumir, sobre
todo en lo que a definición de instrumentos
económicos, indicadores y criterios ambientales
se refiere.
2. AVANCES EN LA LEGISLACIÓN
AMBIENTAL
2.1 Normas de emisión
La revisión de las principales leyes, normas y
decretos asociadas al quehacer ambiental se encuentran
bastante difusas y gozan de una desarmonía
que muchas veces genera una redundancia