GEO Chile 2002.pdf - Programa de Naciones Unidas para el Medio ...

tercera parte
Durante el año 1999 y principios del 2000, la
entonces Secretaría Ejecutiva de Producción Limpia
(SEPL) del Ministerio de Economía, impulsó la
firma de 7 Acuerdos de Producción Limpia (APL),
los cuales involucran a 6 sectores industriales, a saber:
Celulosa, Aserraderos, Químicos, Fundiciones,
Productores de cerdos y Construcción. Estos sectores
estuvieron constituidos por 5 gremios y por
cerca de 300 empresas en total. Los Acuerdos también
incluyeron la participación de 14 instituciones
de gobierno, principalmente como reguladores, fiscalizadores
y entidades de fomento.
También se han firmado tres Acuerdos denominados
Acuerdos Marcos porque involucran a más
de un sector. Estos Acuerdos Marco son: Sector
Gran Minería, Sector Exportador Agroindustrial y
Alimenticio y Gestión de Envases y Embalajes de
Post-consumo.
8.2 Instrumentos de fomento de
CORFO
La Corporación de Fomento de la Producción,
CORFO, dispone de una serie de instrumentos de
apoyo técnico (cofinanciamientos) y financiero
(créditos de largo plazo) para la PYME en distintas
áreas. Estos instrumentos apuntan a favorecer el
desarrollo tecnológico y la innovación, el mejoramiento
de la gestión empresarial, la colaboración
y asociatividad entre empresas, el acceso a los diversos
servicios del mercado financiero, junto al
desarrollo productivo regional y de sectores emergentes.
La CORFO ha definido la Producción Limpia
como un lineamiento estratégico prioritario y en
el ámbito de Modernización Productiva ha diseñado
la Línea de Acción de Apoyo en Materia Medioambiental,
que se compone de los siguientes instrumentos:
• FAT de Especialidad Producción Limpia.
• Programa de Apoyo a la Preinversión en Medioambiente.
Además, en el área de Intermediación Financiera,
CORFO cuenta con la Línea de Crédito para
el Financiamiento de Inversiones de Protección
Medioambiental de Medianas y Pequeñas Empresas
(Línea B-14).
8.3 Evaluación de los instrumentos
Los APL son el instrumento central de la Política
de Producción Limpia, y por lo mismo, han tenido
una atención bastante especial en cuanto a seguir
su funcionamiento e implementación efectiva,
aun cuando se han detectado una serie de mejoras
a realizar en próximos APL.
A grandes rasgos, haciendo mención a evaluaciones
existentes y según el punto de vista de los
gremios involucrados, los APL han funcionado de
manera bastante satisfactoria. En cuanto al cumplimiento
de las metas por sector, éstas se muestran
en el cuadro 5.
En cuanto al uso de los instrumentos de fomento
de CORFO, las figuras siguientes resumen
la evolución de los mismos a través del período
1999 – 2001. En este contexto, se puede señalar
que INTEC ha recibido diversas propuestas, las
que se sometieron a evaluación. Estas generaron:
59 FAT Individuales; 3 FAT Colectivos y 15 PAG
PL. La implementación de estos proyectos ha implicado
una colocación de fondos por parte de
CORFO de MM$242 y de MM$104 por parte
de las empresas. Entre los sectores que más han
utilizado los instrumentos de fomento se encuentran:
Alimentos; vinos; lecherías; maderas y metalmecánicos.
8.4 Las Pymes y los instrumentos de
fomento a la producción limpia
Considerando lo establecido por los actores
involucrados en el proceso de implementación del
enfoque de producción limpia, y además de la di-
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ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE EN CHILE 2002
Tercera parte