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GEO Chile 2002.pdf - Programa de Naciones Unidas para el Medio ...

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capítulo<br />

3<br />

las expectativas forestales únicamente en <strong>el</strong> establecimiento<br />

y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las plantaciones y la<br />

gran industria forestal, es un error que <strong>el</strong> país no<br />

pue<strong>de</strong> cometer. Actualmente <strong>Chile</strong> cuenta con <strong>el</strong><br />

conocimiento suficiente <strong>para</strong> realizar un manejo<br />

a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> las millones <strong>de</strong> hectáreas <strong>de</strong> bosque<br />

nativo, supliendo <strong>para</strong>l<strong>el</strong>amente los múltiples bienes<br />

y servicios que proveen estos ecosistemas.<br />

Es necesario intensificar los esfuerzos y recursos<br />

<strong>de</strong>stinados al monitoreo periódico <strong>de</strong> la cobertura<br />

boscosa y otros usos <strong>de</strong>l su<strong>el</strong>o a niv<strong>el</strong> nacional,<br />

<strong>para</strong> contar permanentemente con información<br />

actualizada <strong>de</strong> la superficie cubierta por<br />

bosque nativo, así como <strong>de</strong> su estado <strong>de</strong> conservación,<br />

tasas <strong>de</strong> <strong>de</strong>strucción y <strong>de</strong>terioro por distintas<br />

causas, y <strong>de</strong> recuperación por dinámica natural.<br />

Por otra parte, cada vez es más prioritario<br />

investigar <strong>el</strong> problema <strong>de</strong> la <strong>de</strong>gradación <strong>de</strong> los<br />

bosques nativos, o floreo, dada su magnitud, localización<br />

y efectos. A<strong>de</strong>más, sería <strong>de</strong> gran utilidad<br />

llevar estadísticas <strong>de</strong> fiscalizaciones efectuadas<br />

anualmente por CONAF, con <strong>el</strong> fin <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar<br />

las principales ten<strong>de</strong>ncias y zonas problemáticas,<br />

como base <strong>para</strong> la planificación y la optimización<br />

<strong>de</strong> los recursos <strong>de</strong>stinados al control.<br />

Con esta información se recomienda <strong>el</strong> establecimiento<br />

<strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> cuentas forestales<br />

públicas actualizadas anualmente, que cuenten con<br />

la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, objetividad y participación necesarias<br />

<strong>para</strong> <strong>el</strong> reconocimiento <strong>de</strong> los diferentes<br />

actores sociales involucrados. Esta iniciativa permitirá<br />

i<strong>de</strong>ntificar ten<strong>de</strong>ncias, <strong>el</strong>aborar predicciones<br />

confiables, diseñar las políticas nacionales y<br />

regionales y orientar la inversión pública y privada.<br />

A<strong>de</strong>más, sería <strong>el</strong> soporte <strong>para</strong> la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />

<strong>de</strong> ONG’s, empresas y propietarios, i<strong>de</strong>ntificando<br />

oportunida<strong>de</strong>s claras <strong>para</strong> la cooperación<br />

entre los distintos actores.<br />

Se recomienda consi<strong>de</strong>rar un cruce <strong>de</strong> información<br />

digital o sistematizada con otras bases <strong>de</strong><br />

datos provenientes <strong>de</strong> fuentes gubernamentales,<br />

empresas y ONG’s, tal como <strong>el</strong> Censo Agropecuario<br />

y <strong>el</strong> Censo <strong>de</strong> Población y Vivienda. Un cruce<br />

prioritario sería la cartografía <strong>de</strong>tallada <strong>de</strong> los<br />

incendios forestales ocurridos anualmente y su<br />

incorporación a un sistema <strong>de</strong> información geográfica<br />

con la información <strong>de</strong>l Catastro. También<br />

sería <strong>de</strong> gran utilidad generar una capa <strong>de</strong> información<br />

nacional sobre propiedad <strong>de</strong> la tierra a una<br />

escala similar a la <strong>de</strong>l Catastro <strong>de</strong> Vegetación.<br />

Dado que la leña representa sobre <strong>el</strong> 80% <strong>de</strong>l<br />

volumen cosechado anualmente <strong>de</strong>l bosque nativo,<br />

es urgente diseñar un sistema que permita estimar<br />

en forma a<strong>de</strong>cuada <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> consumo en<br />

las distintas regiones, diferenciándose especies<br />

nativas y exóticas, <strong>para</strong> superar la actual <strong>de</strong>ficiencia<br />

<strong>de</strong> información. A<strong>de</strong>más, se recomienda llevar<br />

un monitoreo permanente que registre <strong>el</strong> consumo<br />

<strong>de</strong> leña <strong>de</strong> las principales ciuda<strong>de</strong>s, por gran<strong>de</strong>s<br />

sectores (industrial, resi<strong>de</strong>ncial, comercial y<br />

público) y estratos socioeconómicos.<br />

En este contexto, una <strong>de</strong> las acciones que se<br />

<strong>de</strong>ben empren<strong>de</strong>r en <strong>el</strong> corto plazo es la formalización<br />

<strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> la leña, a través <strong>de</strong>l apoyo y<br />

<strong>el</strong> establecimiento <strong>de</strong> incentivos a los pequeños y<br />

medianos propietarios, <strong>el</strong> mejoramiento <strong>de</strong> los<br />

canales <strong>de</strong> comercialización y <strong>el</strong> involucramiento<br />

<strong>de</strong> los consumidores. Se hace necesaria la creación<br />

<strong>de</strong> iniciativas <strong>de</strong> certificación <strong>de</strong> productores<br />

<strong>para</strong> garantizar una oferta <strong>de</strong> leña proveniente <strong>de</strong><br />

bosques manejados sustentablemente.<br />

El manejo sustentable <strong>de</strong> los bosques nativos<br />

<strong>para</strong> la producción <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra, productos forestales<br />

no ma<strong>de</strong>reros y servicios ecosistémicos, <strong>de</strong>mandados<br />

por diferentes grupos <strong>de</strong> la sociedad,<br />

sólo parece posible con <strong>el</strong> compromiso efectivo<br />

<strong>de</strong>l Estado y <strong>el</strong> consenso entre los diferentes actores<br />

involucrados <strong>para</strong> promulgar una legislación<br />

y diversos mecanismos <strong>de</strong> incentivos. Estas acciones<br />

son la base <strong>para</strong> la conservación <strong>de</strong> este patrimonio<br />

natural y a la vez brindarán nuevas oportunida<strong>de</strong>s<br />

a empresarios, propietarios, comunida<strong>de</strong>s<br />

rurales, y a otras activida<strong>de</strong>s económicas tales<br />

como <strong>el</strong> turismo y la salmonicultura. En <strong>de</strong>finitiva,<br />

estas acciones mejorarían la competitividad <strong>de</strong> las<br />

empresas forestales y <strong>el</strong> país, <strong>para</strong> beneficio <strong>de</strong> toda<br />

la sociedad, revirtiendo la <strong>de</strong>sfavorable situación<br />

<strong>de</strong>l bosque nativo.<br />

159ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE EN CHILE 2002<br />

Bosques nativos

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