Descargar documento en PDF - Ministerio de Defensa

un espacio de organización del intercambio nacional (que es algo muy importante
dado que la región cuenta con muy ricas experiencias en este aspecto). En
relación con las diversidades conceptuales en temas de defensa y seguridad públicas
existen dos condicionantes de los cuales no es posible escapar, el primero
se trata de la función política que en nuestro continente ha tenido la cooperación
y la asistencia antinarcóticos. La política de seguridad de los Estados Unidos
ha estado orientada, fundamentalmente, a subrogar a un inexistente sistema
de seguridad mediante una dinámica de política antidrogas, de escasa eficiencia
como política antidrogas pero muy orientada en lo que se refiere a la conducción
de las experiencias nacionales en militarización de la seguridad pública y
privatización de las funciones militares, es posible que en ese punto difícilmente
logremos ponernos de acuerdo, las experiencias nacionales son muy celosas y,
según mi opinión, ventajosamente celosas, y considero que esto ha permitido
la conservación en América Latina de un expertise militar mucho más profesionalizado.
El planteo de un consejo que se ocupe de los temas de seguridad pública
resulta de gran interés y permitiría descontagiar al Consejo de Defensa de
los temas que realmente no le corresponden. Para finalizar, me interesa expresar
una simple reflexión, sin duda la UNASUR, más que una instancia de integración,
se trata de un foro de diálogo político, aún no llega a constituirse en una instancia
de integración, y analizar el Consejo de Defensa Suramericano en ese
contexto implica considerarlo como un elemento del diálogo político; los niveles
de institucionalización posiblemente serán progresivos y aún son bastante remotos,
el Consejo de Defensa Suramericano constituye un espacio, por lo pronto,
de intercambio político en estos temas, alternativo a lo que ha sido el ámbito
de la relación bilateral con los Estados Unidos, y en este sentido se trata de un
gran avance, pues constituye un espacio de interlocución de políticas nacionales
de defensa de gran importancia para consolidar los mecanismos de confianza,
se trata de un espacio que, en cierta manera, expresa el reposicionamiento estratégico
de la región. Un espacio en el que este movimiento de la región que
la aleja no sólo de la política de seguridad de los Estados Unidos sino también
de la visión hemisférica, hacia visiones en mayor medida subregionales, permite
que hoy la seguridad y la defensa constituyan un gran movilizador estratégico,
y sin duda, actualmente la seguridad y la defensa son, en mayor medida más
que antes, componentes esenciales del diálogo político, es en este contexto
donde debe insertarse el Consejo de Seguridad de la ONU y en donde efectivamente
lo ha hecho.
Julián González Guyer | Investigador y docente de la facultad de Ciencias Sociales
de Universidad de la República del Uruguay. Director del programa sobre
temas de seguridad regional e internacional, y sobre Fuerzas Armadas, política y
sociedad en el Instituto de Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Sociales.
Me parece interesante, por una simple casualidad ya que el orden de los
expositores fue por orden alfabético, si observamos cómo fueron evolucionando
Jornadas FES | CEEPADE 2010 27