Descargar documento en PDF - Ministerio de Defensa
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ol <strong>de</strong> usar las fuerzas vilm<strong>en</strong>te, <strong>de</strong> las Fuerzas Armadas, ha sido sin duda un elem<strong>en</strong>to<br />
que ha retardado la madurez institucional <strong>de</strong> los sistemas políticos, in<strong>de</strong>p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te<br />
<strong>de</strong>l signo que le pongamos. Obviam<strong>en</strong>te que las Fuerzas<br />
Armadas constituy<strong>en</strong> una institución que <strong>de</strong>canta tradiciones conservadoras; <strong>de</strong><br />
hecho, <strong>en</strong> más o <strong>en</strong> m<strong>en</strong>os, <strong>en</strong> nuestros países han sido Fuerzas Armadas i<strong>de</strong>ológicam<strong>en</strong>te<br />
consi<strong>de</strong>rablem<strong>en</strong>te más proclives a p<strong>en</strong>sar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el status quo <strong>de</strong><br />
po<strong>de</strong>r tradicional. Siempre cumplieron un papel, <strong>en</strong> ese s<strong>en</strong>tido, <strong>de</strong> resguardo<br />
político. En la actualidad, cuando ese po<strong>de</strong>r tradicional no controla el Estado,<br />
no controla la totalidad <strong>de</strong>l Estado por lo m<strong>en</strong>os (la adscripción política i<strong>de</strong>ológica<br />
<strong>de</strong> las Fuerzas Armadas que se argüía <strong>en</strong> relación con los procesos <strong>en</strong> Bolivia),<br />
se trata <strong>de</strong> un tema que sin duda ti<strong>en</strong>e particularida<strong>de</strong>s nacionales. En ese<br />
s<strong>en</strong>tido, albergo una terrible duda respecto <strong>de</strong> los mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> alianza militarpopular.<br />
Porque la arrogación <strong>de</strong> la repres<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> lo popular, <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral los<br />
personalistas, ti<strong>en</strong>e un riesgo altísimo. Creo que V<strong>en</strong>ezuela constituye, <strong>en</strong> ese<br />
s<strong>en</strong>tido, el proceso más transpar<strong>en</strong>te <strong>de</strong> todos. Es <strong>en</strong> los hechos el ejercicio <strong>de</strong><br />
un régim<strong>en</strong> cuasi-dictatorial con un soporte militar sustancial. Existe una burocracia<br />
militar que sosti<strong>en</strong>e un proceso que se auto<strong>de</strong>termina como un socialismo<br />
<strong>de</strong> algún tipo. En relación con este aspecto es que albergo una fuerte duda: el<br />
rol que pue<strong>de</strong> jugar la alianza con lo popular. En este s<strong>en</strong>tido, creo que el problema<br />
está <strong>en</strong> lo que tú planteas, <strong>en</strong> la profesionalización <strong>de</strong> las Fuerzas Armadas,<br />
ti<strong>en</strong>e que ver con un aspecto c<strong>en</strong>tral <strong>de</strong> la política <strong>de</strong> seguridad que es la<br />
<strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa. No con otros. Porque <strong>en</strong> el mom<strong>en</strong>to <strong>en</strong> el cual las Fuerzas Armadas<br />
sal<strong>en</strong> <strong>de</strong>l ámbito <strong>de</strong> la <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa al <strong>de</strong> la seguridad pública, <strong>de</strong>l control social, <strong>de</strong>l<br />
control ciudadano, la interv<strong>en</strong>ción <strong>en</strong> roles multifuncionales, es ahí don<strong>de</strong> las<br />
fracturas <strong>de</strong>l sistema político, los dis<strong>en</strong>sos sociales, las confrontaciones <strong>en</strong> la <strong>de</strong>finición<br />
<strong>de</strong>l interés nacional que para unos será una cosa y para otros otra, corre<br />
el riesgo <strong>de</strong> resolverse por la vía <strong>de</strong> la seducción, la fuerza militar. Estimo que<br />
todos contamos con una experi<strong>en</strong>cia, <strong>en</strong> mayor o m<strong>en</strong>or grado, <strong>de</strong> lo que esto<br />
significa. Si profesionalizamos a las Fuerzas Armadas <strong>en</strong> el ámbito <strong>de</strong> la <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa<br />
que es el que les correspon<strong>de</strong>, estarán situadas <strong>en</strong> una dim<strong>en</strong>sión <strong>de</strong>l Estado<br />
que vamos a compartir conservadores, liberales y g<strong>en</strong>te que esté más a la izquierda.<br />
Los Estados pose<strong>en</strong> un territorio, una estructura jurídica, un sistema <strong>de</strong><br />
relaciones que ti<strong>en</strong>e que preservarse con una capacidad <strong>de</strong> disuasión –para usar<br />
un término que compr<strong>en</strong><strong>de</strong>mos todos–, con lo que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> que ver las Fuerzas<br />
Armadas. Fuera <strong>de</strong> ese ámbito, el <strong>de</strong> la <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa, creo que las Fuerzas Armadas<br />
siempre <strong>de</strong>sempeñarán un rol terriblem<strong>en</strong>te lesivo a la larga. Y digo esto vini<strong>en</strong>do<br />
<strong>de</strong> un país don<strong>de</strong>, <strong>en</strong> mi opinión, el gobierno más avanzado que se ha<br />
t<strong>en</strong>ido, <strong>en</strong> los últimos cincu<strong>en</strong>ta años, es sin duda el gobierno militar <strong>de</strong>l g<strong>en</strong>eral<br />
Rodríguez Lara. Las transformaciones que ese gobierno introdujo <strong>en</strong> la economía<br />
y <strong>en</strong> el sistema <strong>de</strong> gobierno no han sido superadas por ninguno <strong>de</strong> los gobiernos<br />
civiles. Es el gobierno más <strong>de</strong> izquierda que tuvo Ecuador, el que <strong>de</strong>jó<br />
consolidados sectores estratégicos <strong>de</strong> la economía, que consolidó una propiedad<br />
estatal respecto <strong>de</strong>l petróleo, como digo, no hay superación política. En un país<br />
don<strong>de</strong> t<strong>en</strong>emos la experi<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> un gobierno militar positivo, si lo vemos <strong>en</strong> el<br />
84 Jornadas FES | CEEPADE 2010