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nos anticipamos a las integraciones regionales. Existen casos concretos, podemos
confirmarlo aquí con Chile, en donde comenzamos un proceso de integración
en los aspectos naval y militar, para que luego las voluntades políticas confluyeran
en la integración, lo puedo decir también desde el punto de vista de la Argentina
en relación con Brasil, contamos con los ejemplos de los operativos
fraternos que llevan veintisiete años, cuando ciertos conflictos se mantenían,
nosotros continuábamos trabajando. Para referirme al modo en el que esto se
plasmó y se proyectó, reuniré expresiones de muchos de los expositores que proponen
explorar oportunidades y construir intereses comunes, son dos aspectos
muy importantes que se pueden trabajar desde la perspectiva académica. Estas
reuniones pueden y permiten explorar determinados juegos de manejo de crisis,
juegos de manejo de alto nivel, juegos estratégicos, permiten presentar situaciones
conflictivas, que pueden originarse en la realidad, y contar con la posibilidad
de explorarlas en este espacio, a partir una visión académica, en donde
todos nos expresamos abiertamente y con una voluntad de explorar los distintos
caminos, las distintas soluciones, vamos a lograr encontrar ese mínimo común
denominador para poder empezar a trabajar y a hilvanar soluciones a futuro.
Un rompecabezas no se arma tirándolo arriba de la mesa y observando cómo al
caer ya está resuelto, sino que se trata de una actividad que involucra muchas
pequeñas piezas que hay que analizar y poco a poco encontrarles su lugar en el
contexto mayor.
INTERVENCIÓN 1
En realidad, Brasil tuvo la idea del Consejo de Defensa Suramericano a
partir de múltiples aspectos, por su posición, el impulso de liderazgo en la región,
pero creo que no se hubiera concretado sin el esfuerzo puesto por la señora
presidenta de Chile, Michelle Bachelet, y de quien en ese momento fue el
ministro de Defensa, José Goñi Carrasco, que asignó responsabilidades de nivel
para llevarlo adelante. Ése es el primer punto. Esto tiene un correlato, que constituye
el segundo punto, a partir del hecho de que en América Latina durante
el siglo XIX la identificación de los Estados nacionales marcaba la necesidad de
la diferenciación respecto del vecino. Y las hipótesis de conflicto de todos nuestros
cuadros militares del siglo XIX hasta gran parte del XX se elaboraron en relación
con el modo en el que pelear o defenderse de los países vecinos. Sin
embargo, lo que ha estado ausente en América Latina durante los siglos XIX y
XX es la voluntad política, el liderazgo político que tenga como finalidad avanzar
en el tema de la integración. Sin voluntad política no se logrará una integración:
tan fácil como eso. Y si hubo una integración en Europa, fue una forma
de empezar a posicionarse para que el oso ruso no llevara la frontera (el oso
ruso en términos de lo que se decía en aquella época, ¿no?) hasta el Atlántico.
Entonces, los cuadros de liderazgo de Francia y de Alemania advirtieron esto, y
luego de mantener conflictos durante cuatrocientos años, se mostraron de
36 Jornadas FES | CEEPADE 2010