Memoria y Balance General 2010 - Bolsa de Comercio de Rosario

76
Memoria 2010
altos funcionarios provinciales y de la Administración Provincial de Impuestos disertaron
sobre el SIRCREB (Sistema de Recaudación y Control de Acreditaciones Bancarias)
y el COT (Código de Operaciones de Transporte).
Estuvieron presentes en la reunión la Subsecretaria de Ingresos Públicos de la Provincia
de Santa Fe, Cont. Teresa Beren; el Administrador Provincial de Impuestos, Cont.
Nicolás Ruesjas; el Sub-administrador de Catastro e Información Territorial, Horacio
Palavesino; la Administradora Regional Santa Fe de la API, Analía Martín; y el Director
General de Técnica y Jurídica, Dr. Mario Cohen.
Los funcionarios explicaron la evolución de los indicadores de la recaudación provincial
y el impacto positivo que generó la adhesión de la provincia al SIRCREB. También se refirieron
a la desarmonización tributaria que regía en el país, que hacía que en la provincia
de Santa Fe las alícuotas del Impuesto sobre los Ingresos Brutos fuesen significativamente
menores que las de las principales provincias en la mayoría de los rubros de actividad.
Finalmente, dijeron que en el año 2010 vencerían las facultades delegadas por el
Congreso al Poder Ejecutivo Nacional y Pactos Fiscales acordados en la década de 1990
entre la Nación y las provincias, por lo que cabría esperar que se modificaran muchas de
las disposiciones que hoy van en desmedro de la recaudación de las provincias.
Con relación al Código de Operaciones de Transporte (COT), los funcionarios de la
API manifestaron que no se extendería su alcance al transporte de granos, pero que el
sistema estaba plenamente vigente y que se había comenzado con la aplicación de multas,
que no habría suspensiones ni retrocesos y que otras provincias estarían estudiando
replicar lo que implementó Santa Fe.
Algunos corredores presentes en la reunión manifestaron su inquietud respecto a la
disposición relacionada con el SIRCREB de incrementar la alícuota de retención de
Ingresos Brutos en caso de inconducta fiscal o cuando el contribuyente entablara recursos
contra una determinación fiscal, llevándolas del 0,01% al 0,25% de las acreditaciones
bancarias de fondos de terceros (cuando el impuesto total a tributar por el corredor es de
0,041%). En este sentido, los funcionarios manifestaron que sólo habría reconsideraciones
puntuales en caso de advertirse una desproporción en la retención.
Resoluciones de la API N° 32 y 37/2009 relativas al Impuesto de Sellos
El 19 de octubre de 2009 se publicó en el B.O. de la Provincia la resolución 37/2009
que introducía cambios en los regímenes de retención, percepción e información del
Impuesto de Sellos provincial de tal significación que desnaturalizaban este tributo por
completo.
La mencionada disposición no sólo iba en contra del marco legal vigente, sino también
de un reciente fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la que se expidió
sobre la no tributación de impuesto de sellos en los documento aceptados tácitamente.
La Mesa Ejecutiva de la entidad, siguiendo la recomendación elevada por el Comité
Impositivo y teniendo en cuenta los dictámenes tributarios solicitados, interpuso un recurso
de revocatoria contra las Resoluciones Nº 32 y 37/2009 (conforme las previsiones
del Decreto 10.204/58, artículo 42) y solicitó una audiencia al gobernador peticionando
la derogación o suspensión de esta normativa.
Además, la Bolsa junto con otras entidades empresarias santafesinas solicitaron por nota
al Gobernador de la Provincia de Santa Fe que dejara sin efecto las citadas resoluciones
generales de la Administración Provincial de Impuestos.
Finalmente, las gestiones y recursos interpuestos resultaron fructíferos ya que durante
el mes de noviembre de 2009 la Administración Provincial de Impuestos suspendió la
entrada en vigencia de las resoluciones Nº 32 y 37/2009.