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54 Derechos humanos y realidad política: la internacionalización del conflicto colombiano durante la era Pastrana Merly Guanumen Pacheco 1
sociedad y cultura Tal vez la virtud más destacada de los derechos humanos es que se erigen como preceptos de ética pública para el ejercicio del poder político; no sólo como instrumentos de restricción sino al mismo tiempo de acción, que en su ejercicio legitiman la política. Sin embargo, tal virtud se relativiza en el ámbito internacional, por cuanto su ejercicio está condicionado al juego de relaciones asimétricas de actores gubernamentales y no gubernamentales que los instrumentalizan, dependiendo de los intereses que se movilizan. Así las cosas, tanto en el ámbito doméstico como en el internacional, no siempre la invocación al respeto de los derechos humanos está exclusivamente referida a su dimensión valorativa, como instrumentos de control del ejercicio político, sino paradójicamente como recursos de poder en el ejercicio mismo de la política. Si es entendida como un producto histórico de occidente, concebida en las entrañas del liberalismo burgués, nutrida del socialismo moderno y consolidada en las democracias del siglo XX, la ideología de los derechos humanos sólo se concreta en el terreno de lo político, de lo contingente, de la confrontación; por ello, a la vez que son una apuesta política, son un instrumento para la política. La relevancia que han cobrado los derechos humanos en las relaciones internacionales demanda de los actores de la política, así como de los académicos de la disciplina de las relaciones internacionales, nuevas formas de interpretación o la renovación de las existentes, por cuanto el discurso y las prácticas de los derechos humanos, potencian nuevos actores, procesos y redes de relaciones, que hasta ahora no han sido tan visibles en los marcos teóricos tradicionales. Durante la década de los noventa los derechos humanos se hicieron mucho más visibles en razón de los distintos eventos internacionales que los situaron en el debate político y académico. En 1993, la Conferencia de Viena señaló la necesidad de incluir los derechos humanos en las agendas diplomáticas y en las discusiones internacionales y sentó las bases para la creación del cargo de Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos. En 1993 y 1994 se establecieron, mediante resoluciones del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, los tribunales ad-hoc para la antigua Yugoslavia y para Ruanda; en 1995, en Beijing, se celebró la Cuarta Conferencia Internacional de la Mujer, en donde se reafirmaron los derechos de las mujeres; en 1998 se celebró en Roma la conferencia internacional que sentaría las bases jurídicas para la creación de la Corte Penal Internacional. 55
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