Programes preventius de les drogodependències - Hemeroteca ...

| 13
1. Les intervencions preventives
en drogodependències a les comarques
de Barcelona
1.1. El consum de drogues i la responsabilitat dels municipis
El consum de drogues legals i prohibides és un fenomen sempre present a la nostra societat
que coneix modes més o menys passatgeres. Així durant el segle XX es va viure la irrupció
de l’heroïna als anys setanta, l’augment de consum de la cocaïna als anys vuitanta i la
sortida d’escena de l’heroïna als anys noranta (Escohotado, 1992). En l’actualitat es manté
el consum de tabac i alcohol, s’incrementa el consum de cànnabis i cocaïna i, per tant, se
segueixen patint les àmplies i greus conseqüències negatives d’aquestes conductes addictives
tant en l’àmbit individual com en el social (OEDT, 2006).
D’acord amb la Llei de bases de règim local, les principals competències municipals relacionades
amb la prevenció de les drogodependències són les que figuren en el capítol III,
article 24, que estableix el següent (cf. Diputació de Barcelona, 2006a):
1. El municipi, per a la gestió dels seus interessos i en l’àmbit de les seves competències,
pot promoure tota mena d’activitats i prestar tots aquells serveis públics
que contribueixin a satisfer les necessitats i les aspiracions de la comunitat
veïnal.
2. El municipi exercirà, en tot cas, competències, en els termes de la legislació de l’Estat
i de les comunitats autònomes, en les matèries següents:
a) Prestació dels serveis socials i de promoció i reinserció social.
b) Activitats o instal·lacions culturals i esportives; ocupació del temps lliure.
c) Participació en la programació de l’ensenyament i cooperació amb l’administració
educativa en la creació, la construcció i el sosteniment dels centres docents
públics.
Així, les administracions locals, per facilitar el desenvolupament d’activitats preventives d’inspiració
comunitària, és a dir, amb la implicació de les diferents institucions i organitzacions
socials del territori i amb la participació i el compromís de la comunitat, poden desenvolupar
Plans Locals de Drogodependències (PLD) per promoure la qualitat de vida de la
població. Aquests plans tindran en compte: el diagnòstic de l’abús de drogues al territori,
els objectius de les intervencions, l’articulació de les diferents iniciatives de les diverses
àrees municipals, les estratègies de coordinació, els mecanismes de participació ciutadana,
la determinació dels recursos necessaris i disponibles, i la metodologia i els instruments
de seguiment i avaluació (Diputació de Barcelona, 2006a).