Chile: La situación de la salud y los derechos sexuales y ... - Icmer

V SITUACIONES QUE REQUIEREN ATENCIÓN PRIORITARIA
El Estado no ha creado las condiciones para que las y los jóvenes conozcan y ejerzan sus derechos sexuales y
reproductivos. Los/as adolescentes carecen de orientación e información sobre sexualidad y del acceso legítimo
a los servicios y los métodos para regular su fecundidad y cuidar de su salud sexual. La mayoría está supeditada
a sus progenitores y no es titular autónomo de su atención en los servicios públicos de salud. Aunque pueden
obtener métodos anticonceptivos en estos servicios, no se ha legitimado ni difundido este acceso y, por ende, los
jóvenes no saben que pueden ir a un consultorio y solicitarlos. Si bien existen criterios en la política del MINSAL
respecto a esto, son desconocidos por la mayoría de los prestadores y muchos creen estar haciendo algo
incorrecto cuando prescriben anticonceptivos. Esta situación tiene como consecuencia que muchos adolescentes
no usen anticoncepción y que la fecundidad en ese grupo etario no haya disminuido en la misma proporción que
en las adultas. Las cifras sobre conocimiento y uso de métodos anticonceptivos en los/as adolescentes son
coherentes con esta afirmación.
Según un diagnóstico realizado por CORSAPS en la Región Metropolitana, primera y octava regiones en el 2002, sobre
confidencialidad de la información y consentimiento informado, estas no son prácticas estandarizadas en los servicios.
Existen serias dificultades para mantener la privacidad y la confidencialidad debido a la falta de espacio y tiempo para
la atención, y porque el acceso a las fichas es muy libre para personas no directamente relacionadas con la atención. 50
Según el monitoreo del Programa de Acción, que surgió de la Conferencia sobre Población y Desarrollo de El Cairo
en 1994, realizado entre 1994 y 2002, por el Foro Red de Salud y Derechos Sexuales y Reproductivos, en Chile
la Constitución Política no garantiza los derechos de los/las adolescentes ni tampoco existe una legislación
integral sobre adolescencia. En el período observado (1994 a 2002), el único avance legislativo en Chile lo
constituyó la Ley N° 19.688 que garantiza el derecho a continuar sus estudios a las jóvenes embarazadas.
Por otra parte, la implementación de la Política de Educación Sexual del Ministerio de Educación difundida el
año 1993, es aún incipiente a pesar de los buenos resultados que han mostrado experiencias con programas
nacionales que han sido evaluados. 51 Este monitoreo citado plantea que, si bien han existido algunas iniciativas
en el ámbito de políticas públicas como el Plan Piloto "Hacia una Sexualidad Responsable" de carácter triministerial
52 , "éstas no han logrado instalar la educación sexual y el acceso a servicios de salud sexual y
reproductiva como derechos para las y los adolescentes". Al respecto, es preciso señalar que aún no se
encuentran disponibles los resultados del Plan Piloto impulsado por el gobierno en 8 comunas del país.
50 Dides, C; Casas, L; Guajardo, A; González, M. A. Diagnóstico sobre confidencialidad de la información y consentimiento informado en
proveedores de atención primaria en salud sexual y reproductiva para jóvenes (I, VIII y Región Metropolitana), para el Fondo de
Población de las Naciones Unidas. CORSAPS en colaboración con el Programa de Adolescentes, MINSAL. Chile, Enero 2003.
51 Toledo V, Luengo X, Molina R, Murray N, Molina T y Villegas R. Impacto del programa de educación sexual: Adolescencia Tiempo de
Decisiones. Rev SOGIA 7(3):73-86, 2000
52 Plan Piloto. Hacia una sexualidad responsable. SERNAM, MINEDUC y MINSAL. Gobierno de Chile. Chile, 2001.
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Chile: Situación de la Salud y los
Derechos Sexuales y Reproductivos