Revista 54 - Aproin

A p r o i n • 68ConstrucciónRubén InchaurragaArquitectoTel. – 986 866 540 – inchaurraga@gmail.comControl de calidadEmilio Otero MartínezDirector gerente de Galaicontrol, s.l.Tel. 986 250 090 – info@galaicontrol.com¿Qu i e n ha ga n a d o?Nu e v o s h o r i z o n t e s e n e lCo n t r o l d e Ca l i d a dMucho se ha hablado, se habla y se hablará de “lo que ganan” los promotores,y por extensión, todos aquellos relacionados con el mundo de la construcciónen general.El hecho de que la rueda ha dejado de girar es algo tan evidente que yahasta en las comparecencias públicas nuestro Ministro de Economía ha pasadode hablar de “desaceleración” a hablar de “recesión”, sin pasar antes por elperiodo intermedio donde debería haber hablado de “crisis”.Es hora de hacer examen de conciencia todos los que hemos participadopor acción u omisión en el desastre y purgar nuestras culpas, y cuando digotodos, incluyo expresamente a las distintas administraciones que de formacontinuada han utilizado al sector como chivo espiatorio de sus desaguisadoscuando no lo han usado como fuegos artificiales para tapar sus incompetenciasde gestión.El mercado de la vivienda hasta la fecha lo ha asumido todo; el incrementodescontrolado del valor del suelo, la especulación más feroz que se recuerdatanto a nivel de seudo promotor en busca de pelotazo como de cliente inversoren busca de una rentabilidad de casino, Leyes, decretos, códigos, normas… etc,a una media de una y media por año, con disposiciones transitorias que se solapany convierten lo jurídicamente inestable en explosivo, Concellos de gestiónlaxa, que aprueban sus nuevos Planes Generales con una media de ocho añosde tramitación en contra de un Tribunal Superior de Justicia de Galicia máságil que tarda la mitad de tiempo en anularlos, y finalmente, las distintas administraciones,local, autonómica y estatal con sus cuentas e ingresos, basados enalgunos casos y afianzados en otros, en los impuestos que gravan el sector.La construcción ha sido el motor de la economía española en los últimosocho años pero sobre todo ha sido la principal fuente de ingresos de la administración.Del precio final de una vivienda, aproximadamente el 20% sonimpuestos directos (fluctúa en función del tipo de vivienda y de su precio finalcomo es lógico). Este porcentaje es como dato abstracto desmesurado y a primeravista exagerado, pero analizando detalladamente los distintos importesde los sucesivos impuestos que gravan la construcción-promoción de la viviendatipo de una familia española hipotecada, a veces el porcentaje es superior.VIVIENDA TIPO: Salón, cocina, tres dormitorios, baño y aseo. 90m 2 útiles,117,60 m 2 construidos con p.p. de comunes. Garaje y trastero. Precio venta ivaincluido 300.000 €.IMPUESTOS QUE GRAVAN LA PROMOCION DE LA UNIDAD DE VI-VIENDA TIPO:Compra del solar. Impuesto de trasmisiones patrimoniales. Tipo 7%. Parcial6.256 €Impuesto de sociedades sobre beneficio de la constructora principal querealiza la contrata. Parcial 1.228 €.Licencia Municipal de Obras. Tipo 4%. Parcial 3.298 €.Actos Jurídicos Documentados sobre escrituras públicas de Obra Nueva yDivisión Horizontal. Tipo 1%. Parcial 3.142 €.Actos Jurídicos Documentados sobre escritura de constitución de PréstamoHipotecario (sin incluir subrogación de comprador) . Tipo 1%. Parcial 3.808 €.IVA. 7%. Parcial 19.626 €.Plusvalía. Estimada 450 €Impuesto de sociedades sobre beneficio de promotor. Tipo 32,5%. Parcial18.045 €.IRPF en reparto de dividendos. Tipo 18%. Parcial 6.742 €.TOTAL 62.600 € (21% sobre precio de venta)Si este dato lo extrapolamos al que ha sido el periodo de mayor crecimientodel parque de viviendas en España, con un ritmo medio de 700.000 uds.anuales, obtenemos que las distintas administraciones han estado ingresando43.820 millones de euros anuales vía impuestos directos, (mas todos los generadosindirectamente), que ha servido para movilizar el resto de sectores denuestra economía.¿Quién ha ganado? Aunque lo más fácil, y a veces justificado por los excesosexternos, sea afirmar que el promotor, yo creo que hemos ganado todos, o¿ya no nos acordamos de lo bien que vivíamos en el 2.006?Desde la Federación Nacional de Asociaciones de LaboratoriosAcreditados para la Construcción (FENALAC) se estáorganizando el primer Congreso Nacional de Laboratorios deControl de Calidad en la Construcción bajo el lema “El controlde calidad en la construcción. Nuevos horizontes” que se celebrará elpróximo 20 de noviembre en Toledo.El congreso está dirigido no sólo a los representantes de loslaboratorios de control de calidad, sino que está enfocado haciatodos los agentes del sector de la construcción, tanto desde elpunto de vista del promotor, privado o público, como de losparticipantes en el proceso constructivos.Las grandes novedades legislativas y normativas que hanaparecido en los últimos tiempos (LOE, CTE, próxima EHE,próximo PG-3, leyes autonómicas, …) están produciendo unacascada de cuestiones y dudas en cuanto a cómo actuar en elmomento actual en el sector, tanto para nosotros como controlde calidad, como a contratistas, proyectistas, fabricantes,aseguradoras …La Asociación de Laboratorios Acreditados de Galicia, queforma parte de FENALAC, además de presidirla este año, estarápresente de forma activa en el congreso planteando las problemáticasexistentes en nuestro sector: control de recepciónde materiales, marcado CE de productos (diferenciándolo delo que es un SELLO de calidad), pruebas de servicio, estudiosgeotécnicos, etc.Continuamente se nos plantean dudas desde el sector de laconstrucción respecto a si un determinado material cumple ono lo que indica la legislación vigente, si deben o no realizarcontrol de recepción de materiales, que si cuando realizar laspruebas de servicio de instalaciones, pruebas de estanqueidaden cubiertas, en fachadas, qué número mínimo de ensayosdebe contener un estudio geotécnico para un proyecto determinadosegún el CTE,…En este Congreso se pretende crear un foro de comunicaciónque permita dar solución a muchas dudas en el sector dela construcción respecto al control de calidad.Puede ser una gran oportunidad para todos los agentes involucradosde aclarar un poco la problemática surgida. Se tratade sumar información en el momento actual desde la perspectivade la calidad a todo el sector.Si alguien está interesado y necesita más información delcongreso, en breve se comunicará a través de la web oficial deFENALAC (www.fenalac.com).