Plan Nacional de AplicaciÃ³n del Convenio de Estocolmo y el ...

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7. APLICACIÓN DEL PNAEl PNA es un elemento importante en la gestión sostenible de los químicos en España y esuna contribución fundamental para facilitar la aplicación del Convenio de Estocolmo y delReglamento 850/2004, no obstante, para que esto se haga realidad, debe contar conrecursos tanto humanos como financieros para su aplicación.7.1. Sinergias con otros planes sectorialesEl PNA no es un elemento aislado sino que pretende aunar los esfuerzos sectoriales ya enmarcha.La aplicación del PNA debería realizarse como parte integrante de cualquier legislaciónactual o futura referida a los COP, de manera que se busquen y utilicen las sinergias entrelos diferentes procesos, y de esa forma no duplicar el trabajo.Con el fin de conseguir el mayor apoyo posible para la aplicación del PNA, se asegurará laparticipación activa en el GNC de los responsables de los principales elementos delegislativos y de gestión de las diferentes Administraciones Públicas . En particular, existensinergias evidentes entre este Plan y los trabajos en marcha relacionados con: residuos,salud y seguridad en el trabajo, sanidad, aduanas, seguridad alimentaria, industria,agricultura, desarrollo sostenible, cambio climático, contaminación del suelo, I+D+I, etc., porlo que es importante el compromiso de esos y otros actores relevantes en la aplicación delPNA.La identificación concreta de los actores, así como de los elementos legislativos relevantesrelacionados con COP, es una cuestión que deberá ser realizada durante la aplicación delPNA.7.2. PriorizaciónLa priorización de las actuaciones del PNA se realizará con carácter anual por el GNC con elapoyo del CNR, que será el encargado de establecer una metodología para la priorización.Para ello, se propone la aplicación, entre otros, de los siguientes criterios:• La naturaleza y características de las actuaciones.Página 134 de 143PNA Convenio de Estocolmo y Reglamento 850/2004 − Borrador
• Los tipos de medidas regulativas y no-regulativas necesarias para implantar lasactuaciones.• Los beneficios y la distribución de éstos relacionándolos con ganancias ambientalesy de salud humana o con una mayor innovación técnica o en productos.• Los costos para la industria, consumidores, reguladores y la sociedad de maneramás general.• Las consecuencias sobre el comercio, la competencia y el desarrollo económico.Cada una de las acciones deberá detallarse en una ficha que especifique su objetivo, elcronograma de ejecución, el presupuesto, las vías de financiación, el responsable y losindicadores de seguimiento necesarios.7.3. Responsabilidad de la aplicación del PNALa realización de las actividades identificadas en el PNA exigirá que se adopten medidas anivel nacional, autonómico y local, tanto de carácter público como privado, así como unaparticipación activa en los diferentes foros internacionales. Es evidente que para que esteplanteamiento sea incluyente deberían intervenir todas las partes que han participado en lapreparación del propio PNA, esto es, los participantes del GNC en el marco de susresponsabilidades o competencias.Las decisiones y actuaciones previstas en este Plan se entenderán atribuidas al Estado o alas CC. AA. en el marco de sus competencias. Las CC. AA. ejercerán las competenciasasumida en sus Estatutos y las que el Estado les transfiera, o en su caso, las que el Estadoles delegue.7.4. Indicadores y evaluación de la efectividadLos progresos generales en la aplicación del PNA y los procesos complementarioscorrespondientes deberán ser objeto de una vigilancia y una orientación centralizadas. Laevaluación de la efectividad en cuanto a la aplicación del PNA es una tarea que también seincluye en el marco general de la aplicación del PNA; Para ello se definirán indicadores paracada objetivo y un mecanismo o proceso dinámico que permita evaluar, a corto, medio ylargo plazo, el grado de cumplimiento y la efectividad. Todas estas laborares seránefectuadas por el CNR, para su presentación y posterior análisis y adopción por el GNC.Página 135 de 143PNA Convenio de Estocolmo y Reglamento 850/2004 − Borrador
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