El PNA preten<strong>de</strong> ser una plataforma para dar satisfacción a los compromisos asumidos porEspaña en los distintos foros internacionales, por eso es por lo que incluye entre susactivida<strong>de</strong>s <strong>el</strong> fomento <strong>de</strong> la participación activa <strong>de</strong> España y la discusión <strong>de</strong> las posturasnegociadoras <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Grupo <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Coordinación (GNC) para, <strong>de</strong> esa manera,conformar solidamente la presencia <strong>de</strong> España en esos foros. La i<strong>de</strong>a es asegurar una líneacoherente <strong>de</strong> actuaciones internacionales que será complementada con otras activida<strong>de</strong>sque se <strong>de</strong>terminen como r<strong>el</strong>evantes a escala estatal, autonómica y municipal.El PNA reconoce que la participación <strong>de</strong> todos los sectores implicados es un <strong>el</strong>emento clavepara la consecución <strong>de</strong> los objetivos planteados y su aplicación práctica, por eso, <strong>el</strong> marcoinstitucional que crea ha involucrado a todos los actores interesados en todas las fases <strong>de</strong>l<strong>Plan</strong>, utilizando la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> la red <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s como forma <strong>de</strong> organizar esa participación. ElGrupo <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Coordinación está integrado, en la fecha <strong>de</strong> adopción <strong>de</strong>l PNA, por cerca<strong>de</strong> 200 expertos representantes <strong>de</strong> las organizaciones no gubernamentalesmedioambientales, sindicatos, asociaciones <strong>de</strong> consumidores, comunidad científica,organizaciones empresariales y las distintas Administraciones.Para cumplir sus objetivos, <strong>el</strong> PNA consi<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> gran importancia que se apliquen recursosa<strong>de</strong>cuados. Este año 2006 se ha recibido una partida <strong>de</strong> 500.000 euros en los PresupuestosGenerales <strong>de</strong> Estado para su aplicación. Esta cantidad, si bien es importante para un iniciorápido en la aplicación <strong>de</strong>l PNA, es insuficiente para empren<strong>de</strong>r todas las activida<strong>de</strong>si<strong>de</strong>ntificadas, por lo que habrá que realizar un ejercicio <strong>de</strong> priorización urgentemente, que<strong>de</strong>berá realizar <strong>el</strong> GNC a través <strong>de</strong> su Grupo Técnico.Con la aprobación <strong>de</strong> este PNA, las Autorida<strong>de</strong>s Competentes, tanto <strong>de</strong> la AdministraciónGeneral <strong>de</strong>l Estado como <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas, en <strong>el</strong> marco <strong>de</strong> suscompetencias adquieren un compromiso para su aplicación. Ese esfuerzo, no obstante, seráinsuficiente sin <strong>el</strong> trabajo <strong>de</strong> todos los actores r<strong>el</strong>evantes, incluida la empresa y loscolectivos sociales, por lo cual se invita al compromiso con él y a la colaboración <strong>de</strong> todos.Con este compromiso daremos, sin duda, un paso a<strong>de</strong>lante en la protección <strong>de</strong> la salud <strong>de</strong>la población y en la consecución <strong>de</strong> un medio ambiente más saludable para todos nosotros ypara las generaciones veni<strong>de</strong>ras.Página 98 <strong>de</strong> 143PNA <strong>Convenio</strong> <strong>de</strong> <strong>Estocolmo</strong> y Reglamento 850/2004 − Borrador
6.2. Creación <strong>de</strong>l Centro <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Referencia <strong>de</strong> COPComo síntesis <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> los diferentes grupos <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>l Grupo <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong>Coordinación, se ha i<strong>de</strong>ntificado la necesidad inmediata <strong>de</strong> crear un Centro <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong>Referencia sobre COP (CNR) cuya misión principal será coordinar los trabajos para laimplantación <strong>de</strong>l PNA y, a través <strong>de</strong> él, realizar las inversiones necesarias para poner enmarcha las actuaciones prioritarias.Ese Centro, que estará tut<strong>el</strong>ado y <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Medio Ambiente, trabajará enestrecha colaboración con las Administraciones Públicas (general, autonómica y local) yresto <strong>de</strong> actores implicados a través <strong>de</strong>l Grupo <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Coordinación (Grupo Técnico yDirector) para <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s que le fueran encomendadas por <strong>el</strong>los. ElCentro tendrá en principio un carácter interino (tres años) en tanto se establece un marcoinstitucional estable para la aplicación <strong>de</strong>l PNA.Su mandato general incluirá la coordinación <strong>de</strong> los recursos, organismos, instituciones uorganizaciones para la implantación, <strong>de</strong>sarrollo, seguimiento y evaluación <strong>de</strong> lasactuaciones <strong>de</strong>l PNAEntre otros aspectos, se encargará <strong>de</strong>:• Desarrollar <strong>el</strong> trabajo y aportar la información que le requiera <strong>el</strong> GNC para facilitarque éste realice la priorización <strong>de</strong> las actuaciones contenidas en <strong>el</strong> PNA.• Potenciar las sinergias entre los diferentes inventarios <strong>de</strong> COP existentes.• Recopilar y centralizar la información sobre existencias, usos, activida<strong>de</strong>s, factores<strong>de</strong> emisión, emisiones y emplazamientos contaminados.• Realizar las siguientes activida<strong>de</strong>s referentes a sustitución:− Desarrollo <strong>de</strong> un programa <strong>de</strong> información y formación sobre alternativasdirigido a empresas, administraciones y usuarios <strong>de</strong> COP.− Promoción <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> metodologías y criterios para s<strong>el</strong>eccionaralternativas.−Programas <strong>de</strong> investigación sobre alternativas.Página 99 <strong>de</strong> 143PNA <strong>Convenio</strong> <strong>de</strong> <strong>Estocolmo</strong> y Reglamento 850/2004 − Borrador