Opinión Consultiva OC-18/03."Condición Jurídica y ... - Acnur

39Derechos Humanos”.En cuanto a la primera pregunta de la consulta (supra párr. 4):Aunque los derechos laborales han sido enmarcados dentro delos derechos económicos, sociales y culturales, en realidadforman parte de un todo indisoluble de los derechos humanos,no jerarquizados, ya que son inherentes a la dignidad humana.“El problema de la discriminación aparece, sobre todo, enmateria laboral”. Los migrantes indocumentados tienen diversasdesventajas, tales como: pago de salarios bajos, pocas o nulasprestaciones sociales o gastos en salud, imposibilidad deorganización sindical, y constante amenaza de despido odenuncia ante las autoridades migratorias. “Lo anterior seconfirma de manera institucional”. Algunas leyes yresoluciones emitidas en los Estados Unidos de Américaestablecen una distinción entre migrantes indocumentados,nacionales y residentes “que no es objetiva y razonable, yconsecuentemente deviene en una clara discriminación”.El principio de no discriminación se aplica a todos los derechosy libertades, al amparo del derecho interno y del derechointernacional, conforme a lo estipulado en el artículo II de laDeclaración Americana y en los artículos 1.1 y 24 de laConvención Americana.Es indiscutible que los Estados tienen la facultad soberana depromulgar leyes y reglamentos en materia laboral, y establecerlos requisitos que consideren convenientes para que losextranjeros se integren a su mercado laboral. Sin embargo, estafacultad no puede ejercerse al margen del corpus jurisinternacional de los derechos humanos.“Los Derechos Humanos no dependen de la nacionalidad de lapersona, del territorio donde se encuentre o de su estatusjurídico porque los porta en sí misma. Sostener lo contrariosería tanto como negar la dignidad humana. Si los DerechosHumanos limitan el ejercicio del poder, no puede invocarse laactuación soberana del Estado para violarlos o impedir suprotección internacional”.En cuanto a la segunda pregunta de la consulta (supra párr. 4):Los tratados de derechos humanos se inspiran en una noción degarantía colectiva, de manera que no establecen obligacionesvis a vis entre los Estados, sino que determinan la obligación delos Estados de respetar y garantizar los derechos contenidos entales instrumentos a todos los seres humanos.Toda interpretación de los instrumentos internacionales de