Opinión Consultiva OC-18/03."Condición Jurídica y ... - Acnur

49National Labor Relations Board (“NLRB”) a disponerreparaciones a favor de los empleados que son víctimas deprácticas laborales injustas. Por ejemplo, en caso de despidoinjustificado, tal reparación puede consistir en la reinstalaciónen el trabajo y el pago de salarios caídos [back pay]. En el casode Hoffman Plastic Compounds v. National Labor RelationsBoard (2002) la Suprema Corte de los Estados Unidos deAmérica decidió que un trabajador irregular no tenía derecho alpago de los salarios caídos [back pay], aun cuando había sidodespedido por participar en la organización de un sindicato paraobtener una remuneración justa. En este caso, la Suprema Cortedecidió que “la política migratoria prevalecía sobre la políticalaboral”. Conforme al fallo de la Suprema Corte en el caso deSure –Tan v. National Labor Relations Board (1984), lostrabajadores pueden ser entregados al Servicio de Inmigración yNaturalización aun cuando el motivo del empleador parahacerlo sea el ejercicio de una represalia ilegal en contra de untrabajador dedicado a una actividad protegida por la NationalLabor Relations Act. Con estas decisiones, la Suprema Corte hacreado desigualdad en la ley laboral de los Estados Unidos deAmérica, basada en el estatus migratorio de las personas.Muchos de los trabajadores irregulares en los Estados Unidosde América enfrentan graves problemas debido a las malascondiciones de salud y seguridad en el trabajo, ya que recibensalarios menores al mínimo legal. Los trabajadores migrantestambién son blanco de la violencia de terceros y de ladiscriminación. Varios Estados niegan a los trabajadores ensituación irregular el acceso a la educación y a la atenciónmédica. Además, los trabajadores en situación irregular quedefienden sus derechos corren el riesgo de ser reportados alImmigration and Naturalization Service. Los migrantesindocumentados no tienen acceso a representación legalpública, lo que dificulta que los trabajadores hagan valer susderechos.Esta difícil situación de los trabajadores irregulares tambiénafecta a los trabajadores migrantes que se encuentran con elprograma de visas “H2A” y “H2B”. Los derechos de estostrabajadores son muy restringidos; por ejemplo, no estánabarcados por la ley que provee pago por horas de trabajo extra.Además, el permiso de estar legalmente en el país se encuentracondicionado a la continuidad en el trabajo con un empleadorparticular, lo cual restringe la posibilidad de exigir susderechos.Finalmente, aproximadamente 32 millones de trabajadores,incluyendo muchos migrantes que realizan trabajo doméstico yen el campo, no están protegidos por la disposición de la