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- La rebelión de enero por el Coronel Ochoa genera una<br />

fuerte presión en las fuerzas armadas de la renuncia del<br />

ministro de Defensa García.<br />

- Alentados por las fuerzas de desunión armados,<br />

guerrilla demostraron una mayor capacidad para<br />

invadir las ciudades pequeñas y aisladas guarniciones<br />

militares, infligiendo graves pérdidas.<br />

- Las armas del gobierno y la superioridad de mano de<br />

obra en general, mantienen la guerrilla de avanzar<br />

hacia nuevas áreas, pero las fuerzas armadas todavía<br />

sufren de deficiencias fundamentales.<br />

- El gobierno se trasladó hasta la elección de marzo<br />

1984 hasta diciembre 1983 y creó una comisión de paz<br />

para estimular una mayor participación política.<br />

COMENTARIO<br />

El ministro de Defensa García ha sido una fuerza<br />

importante para la moderación, pero su aplicación de<br />

reformas agrarias y otras ha enojado a la extrema<br />

derecha. Varios oficiales militares clave, entre ellos el<br />

comandante de la Fuerza Aérea, Coronel Bustillo,<br />

también han criticado su gestión del esfuerzo de<br />

guerra. García conserva una camarilla de oficiales leales<br />

funcionarios de alto nivel, sin embargo, y por medio de<br />

maniobras reciente parece haber fortalecido su<br />

posición. Sin embargo, la presión por parte de algunos<br />

elementos de las fuerzas armadas de su renuncia<br />

continúa, y el presidente Magaña todavía puede decidir<br />

que la continua presencia de García socava la unidad<br />

institucional.<br />

El equilibrio estratégico en la guerra se mantiene sin<br />

cambios, ninguno de los equipos que tienen la<br />

capacidad de infligir un golpe decisivo solo. Éxitos<br />

recientes de la guerrilla en el norte, sin embargo,<br />

sugieren que están haciendo un uso cada vez más eficaz<br />

de la milicia local para complementar sus 4.000 a 6.000<br />

a tiempo completo regulares armados. Esperamos que<br />

la actividad insurgente en todo el país intensificará<br />

pronto, con el correspondiente aumento de las bajas<br />

del gobierno, que ahora promedian 275 muertos o<br />

heridos por mes.<br />

A nuestro juicio, las deficiencias de las fuerzas armadas<br />

salvadoreñas sugieren que sus perspectivas de llevar a<br />

cabo una estrategia de guerra más agresiva entre ahora<br />

y las elecciones son pobres. De acuerdo con informes<br />

de defensa adjunto de Estados Unidos, durante los<br />

recientes combates las fuerzas armadas demostraron<br />

comunicaciones de campo mejoradas, mayor<br />

disposición para llevar a cabo las operaciones<br />

nocturnas, y una nueva capacidad para infiltrarse en las<br />

líneas de la guerrilla con las patrullas de<br />

reconocimiento de largo alcance. Estas mejoras fueron<br />

compensadas, sin embargo, la mala disciplina táctica, y<br />

el desprecio por la seguridad de comunicaciones....<br />

problemas que son poco probable que se resuelvan<br />

pronto.<br />

Creemos que la decisión del Gobierno de establecer<br />

una comisión de paz y celebrar elecciones en diciembre<br />

está diseñado para recuperar la iniciativa política y<br />

psicológica y llamadas insurgentes con corte para las<br />

negociaciones que podrían conducir a un acuerdo para<br />

compartir el poder. A pesar de las divisiones ideológicas<br />

afilados, los principales partidos políticos permanecen<br />

unidos en el rechazo de la guerrilla ". "Propuestas de<br />

paz", que ven como intentos de comprar tiempo y<br />

aumentar el apoyo internacional. Al ofrecer garantías<br />

de seguridad, el gobierno también espera fomentar la<br />

participación electoral de los elementos más<br />

moderados en la alianza insurgente, socavando así la<br />

unidad guerrillera y prestigio.<br />

El calendario electoral intensificación de intensificará<br />

cepas existentes en el gobierno provisional frágil.<br />

Estimulado por los temores de que el gobierno puede<br />

repetir su éxito electoral de marzo de 1982, la guerrilla,<br />

sin duda, tratar de socavar la percepción de legitimidad<br />

del proceso electoral mediante la exposición de las<br />

divisiones gubernamentales y la demostración de su<br />

propia fuerza política y militar. Movimientos de tropas<br />

de la guerrilla y las últimas operaciones de<br />

reabastecimiento sugieren que los planes para una<br />

ofensiva de primavera, incluyendo una mayor<br />

focalización de la infraestructura económica ya dañado,<br />

están muy avanzadas.<br />

pág. 86

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