Manual Para el Desarrollo de Mecanismos pago/compensación

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CAPÍTULO 2
Bienes públicos
Los bienes públicos se caracterizan por dos propiedades fundamentales:
No exclusión, es decir, cuando el bien se ofrece a una persona, se ofrece a todas. En otras
palabras no puede excluirse a nadie de su disfrute, aunque no pague por ello. La no exclu
sión, implica que los productores y consumidores del bien o servicio no tienen derechos de
propiedad sobre este (Izko y Burneo, 2003; Garrod y Willis, 2001).
No rivalidad en el consumo, es decir, que cuando alguien consume el bien o lo disfruta,
no reduce el consumo potencial de los demás. En otras palabras, el hecho de consumir el
bien no reduce su disponibilidad. Esta característica, conlleva un costo de oportunidad igual
a cero (Izko y Burneo, 2003; Garrod y Willis, 2001).
Ejemplos de bienes públicos son: las emisiones de radio y televisión no codificadas, el alumbrado
público, la protección de las playas y parques nacionales, la señalización de carreteras, la protección
contra las radiaciones solares que provee la capa de ozono, entre otros. La Figura 3 resume las características
de los distintos tipos de bienes.
Rivalidad
No-rivalidad
Exclusión No-exclusión
Bienes privados
alimentos, ropa
Bienes de acceso
condicionado
(club good) parques
nacionales,
televisión por cable
Bienes comunes
agua, pesca, caza
Bienes públicos
radio y televisiónno
codificada, aire
Fuente: Adaptado de Ostrom, 1990
Figura 3. Características de los distintos tipos de bienes
Valoración de bienes y servicios ambientales
2.3 ¿Qué se entiende por valoración de bienes y servicios ambientales?
Como se analizó en el capítulo anterior, nuestro bienestar como seres humanos, depende de los bienes
y servicios que generan los ecosistemas. Lo que ha llevado a que durante los últimos años,
estos hayan sido transformados para satisfacer las demandas crecientes de alimentos, agua dulce,
madera, fibra y combustible.
Sin lugar a dudas, el crecimiento económico afecta los ecosistemas y los cambios en los ecosistemas
tienen consecuencias importantes para el bienestar humano, como la aparición de enfermedades, las
alteraciones de la calidad del agua y los cambios en los climas regionales, entre muchas otras; lo que
conlleva impactos económicos significativos (EM, 2005). Por lo que se hace necesario incorporar
consideraciones ambientales, para restaurar y conservar los ecosistemas, en las decisiones relacionadas
con el desarrollo económico.
Muchos bienes y servicios ambientales carecen de un precio, ya que no existen mercados que per-