Manual Para el Desarrollo de Mecanismos pago/compensación
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CAPÍTULO 2<br />
Todo esto lleva a la <strong>de</strong>cepción, medir lo que no se pue<strong>de</strong> medir es absurdo y es un método <strong>el</strong>aborado<br />
para llegar a conclusiones preconcebidas… lo que es peor y <strong>de</strong>structivo, es la pretensión <strong>de</strong><br />
que todo tiene un precio, en otras palabras, que <strong>el</strong> dinero es <strong>el</strong> mayor <strong>de</strong> los valores.<br />
Existen otras críticas r<strong>el</strong>acionadas con aspectos teóricos y éticos, que rechazan la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> que se<br />
utilicen preferencias individuales o privadas como base para la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones r<strong>el</strong>acionadas<br />
con la gestión ambiental. La valoración basada en la disponibilidad <strong>de</strong> <strong>pago</strong> y disponibilidad a<br />
recibir un <strong>pago</strong>, como medidas <strong>de</strong> valor, pue<strong>de</strong> conducir a tomar medidas <strong>de</strong> <strong>compensación</strong> que<br />
conlleven inequidad y otros resultados socialmente in<strong>de</strong>seados.<br />
Según Izko y Burneo (2003), las metodologías <strong>de</strong> valoración ambiental, si bien han avanzado bastante<br />
en los últimos años, son aún imperfectas, razón por la cual hay que tener en cuenta que los<br />
resultados obtenidos generan valores aproximados y <strong>de</strong> tipo parcial. Muchas veces es aconsejable<br />
utilizar más <strong>de</strong> un método a la vez, o estimar <strong>el</strong> mismo valor mediante diferente técnicas.<br />
La metodología <strong>de</strong> valoración utilizada en cada situación particular, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> los recursos,<br />
tiempo e información disponible. El Cuadro 4, presenta las principales distorsiones <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong><br />
la utilización d<strong>el</strong> método <strong>de</strong> costo <strong>de</strong> oportunidad (valoración directa), costo <strong>de</strong> viaje (valoración<br />
indirecta) y valoración contingente. Estas metodologías son muy utilizadas durante <strong>el</strong> diseño <strong>de</strong><br />
mecanismos <strong>de</strong> PSA.<br />
Cuadro 4. Principales distorsiones <strong>de</strong> las metodologías <strong>de</strong><br />
costo <strong>de</strong> oportunidad, costo <strong>de</strong> viaje y valoración contingente.<br />
METODOLOGIA ERRORES COMUNES EN SU APLICACION<br />
Costo <strong>de</strong> oportunidad<br />
(valoración directa)<br />
Costo <strong>de</strong> viaje<br />
(valoración indirecta)<br />
Valoración <strong>de</strong> bienes y servicios ambientales<br />
� Asumir que siempre existe una actividad alternativa que se pue<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollar<br />
� Suponer que la productividad es completamente pérdida o ganada<br />
� Suponer que todo cambio en productividad es positivo o negativo, es<br />
necesario ver <strong>el</strong> efecto neto <strong>de</strong> todos los cambios<br />
� Suponer que altos niv<strong>el</strong>es <strong>de</strong> uso son sostenibles<br />
� No consi<strong>de</strong>rar que los precios <strong>de</strong> muchos productos que se comercializan,<br />
son distorsionados por intervenciones d<strong>el</strong> gobierno o por fallas d<strong>el</strong><br />
mercado<br />
� No utilizar análisis económico/social (ajustando externalida<strong>de</strong>s) y utilizar<br />
solamente análisis financiero/privado<br />
� Estimar todo <strong>el</strong> tiempo empleado <strong>de</strong> viaje como imputable al <strong>de</strong>stino<br />
analizado<br />
� Errores <strong>de</strong> cálculo en los gastos directos <strong>de</strong> viaje y admisión al sitio<br />
imputables al análisis<br />
� Consi<strong>de</strong>rar viajes multipropósito como monopropósito, sin <strong>el</strong> análisis,<br />
ajuste y cálculos necesarios<br />
Valoración contingente � DAP expresada en cuestionarios pue<strong>de</strong> ser afectada por <strong>el</strong> valor inicial<br />
propuesto<br />
� El mismo bien recibe un valor más bajo si es percibido como parte <strong>de</strong> un<br />
bien más gran<strong>de</strong><br />
� DAP vs. DAA, no es lo mismo preguntar por la disposición a pagar (DAP),<br />
que por la disposición a aceptar una <strong>compensación</strong> (DAA)<br />
� Hipotético<br />
� Vehículo <strong>de</strong> <strong>pago</strong><br />
� Entrevistador<br />
Fuente: Adaptado <strong>de</strong> Izko y Burneo, 2003.