Manual Para el Desarrollo de Mecanismos pago/compensación

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CAPÍTULO 4
actividades las puede elaborar directamente dicha entidad u otras entidades especializadas (lo que
podría bajar costos en algunos casos). El costo de realizar ambas actividades suele ser cubierto por
la entidad responsable de la gestión del proyecto, como un aporte adicional al PSA.
No obstante, existen casos donde el propietario debe pagar con fondos propios, por la realización
del Plan de Manejo y el levantamiento perimetral. Esto como requisito para ser beneficiario del
PSA. Se parte de la lógica de que con el primer desembolso se repone dicha inversión , como una
forma de asegurar el interés de los propietarios por entrar al esquema. No obstante, también debe
considerarse que no todos tienen la capacidad de hacer dicha inversión 8 , pudiendo tener un gran interés
de participar del PSA.
El Plan de Manejo debe detallar las actividades a realizar para mantener y/o recuperar los servicios
ambientales de interés. Así como un programa de seguimiento y monitoreo para verificar el
cumplimiento de dichas medidas. El Plan de Manejo puede hacerse a nivel individual (predios individuales),
comunal (predios comunales) o incluso a nivel de una microcuenca o área de intervención.
Requisitos legales
Construcción de un mecanismo de pago por servicios ambientales
Un Plan de Manejo debe contener como mínimo la siguiente información:
1) Datos generales: nombre del Plan de Manejo; nombre, calidades, dirección, teléfono y fax del
propietario, lugar para recibir notificaciones; área en hectáreas para el PSA y descripción de su uso
actual; datos de inscripción del(os) inmueble(s); localización administrativa; localización geográfica
(coordenadas). Para proyectos comunales, se incorporará un listado de los representantes legales,
así como la información anterior.
2) Justificación: descripción detallada del servicio ambiental a mantener y/o recuperar.
3) Actividades a realizar para mantener y/o mejorar la provisión de un determinado servicio ambiental:
conservación de ecosistemas, reforestación, regeneración natural de la vegetación, agricultura de
conservación, prácticas de conservación de suelos, etc.
4) Medidas para prevención de incendios.
5) Otras medidas de protección del área: medidas para controlar la cacería ilegal, la corta y extracción
ilícita de productos del páramo y/o del bosque; medidas de vigilancia, rotulación, etc.
6) Presupuesto general incluyendo fuentes de financiamiento.
7) Programa de seguimiento y monitoreo.
8) Cronograma de actividades.
Generalmente la entidad responsable de la gestión administrativa, junto con el propietario, se encargan
de obtener la documentación legal previamente definida. En este caso, el costo de obtener
dicha documentación, generalmente es asumido entidad responsable de la gestión del proyecto,
como un aporte adicional al PSA.
No obstante, al igual que con los requisitos técnicos, existen casos donde el propietario debe presentar
(lo que conlleva pagar el costo) la documentación legal, como requisito para entrar al sistema8.
Como una forma de asegurar el interés de los propietarios por entrar al sistema. No obstante,
también debe considerarse que no todos los propietarios tienen la capacidad de hacer dicha inversión,
pudiendo tener un gran interés en entrar al esquema.
8 Así funciona el Sistema Nacional de PSA promovido por FONAFIFO en Costa Rica.