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Los requerimientos de los proyectos que buscaban beneficiarse de dicha política pública debían
cumplir con los siguientes elementos:
• Existir un alto grado de incertidumbre en los proyectos, principalmente sobre los resultados
que se alcanzararían a nivel técnico y económico
• Generar innovaciones de alto nivel que permitieran desarrollar nuevos nichos de mercado
• El proyecto debía llevarse a cabo en Australia con plantas y equipos de origen australiano,
lo que contrarrestaría la alta presencia de inversión extranjera
• Los resultados debían ser explotados comercialmente para el beneficio de la economía
australiana, buscando que las innovaciones fueran tangibles en el mercado
Algunos análisis han sido fomentados para medir el impacto del programa mediante estudios de
caso y análisis econométricos. El Buró de Economía Industrial de Australia (BIE) alentó el desarrollo
de algunos proyectos econométricos para la evaluación de los incentivos fiscales para I+D (Griffith,
1995). El BIE (1993) evaluó el programa de 3 formas:
• Un estudio de comparación con beneficiarios y no beneficiarios del programa durante el
periodo de inicio del proyecto de 1985 a 1992
• Un análisis de comparación del antes y después de los beneficiarios entre 1982 y 1990
• Un estudio de entrevistas a los beneficiarios para determinar si en realidad fue alentada la
I+D durante la implementación del programa
Los principales resultados encontrados a partir de los estudios fueron:
• El primer estudio determinó que los beneficiarios del programa crecieron un 24% más en
su I+D que los no beneficiarios
• El segundo estudio determinó que las empresas después del estímulo desarrollaron un
20% más de I+D que las empresas que no lo obtuvieron
• El tercer estudio subrayó que alrededor del 40% de los proyectos había tenido un impacto
significativo permitiendo que los proyectos continuaran, ampliaran sus metas y mejoraran
su calidad
Algunas evaluaciones más completas fueron desarrolladas por Lattimore (1997) quien sustentó
su análisis en el estudio de costo-beneficio de Folster (1991) y los datos y resultados arrojados
por el BIE (1993 y 1995). El análisis de Lattimore no sólo sirvió para medir la factibilidad (ex-ante)
de la política en conjunto o de forma individual (evaluación micro o meso), sino también para
medir los resultados una vez finalizados algunos proyectos (ex-post). El estudio costo-beneficio se
determinó en relación al beneficio social neto.
La metodología para obtener la relación costo-beneficio se basa en determinar los ingresos y
costos asociados a los proyectos de I+D+i apoyados por el gobierno. El beneficio social neto en la
metodología propuesta por Lattimore, se integró por:
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