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respecto del desempeño del mismo, si son eficientes o si están correctamente coordinados
con otros procesos
4.- Clasificación de los procesos
Una vez que se haya cumplido con la primera parte de la evaluación (los tres primeros puntos
antes descritos), se clasificarán los procesos que se identifican en la operación del PNI. Esta tarea
permitirá la medición homogénea del desempeño de los procesos operativos y la comparación de
los resultados en el tiempo. Para identificar los procesos, CONEVAL (2009) recomienda agruparlos
en diferentes categorías relacionadas con:
• Planeación: Proceso en el cual se determinan misión, visión, fin, objetivos y metas en
tiempos establecidos, los indicadores de seguimiento verificables, los recursos financieros
y humanos necesarios, las principales actividades y métodos a seguir para el logro de los
objetivos del programa. En este rubro es importante señalar que el contenido, los hallazgos y
las recomendaciones de la evaluación de diseño serán de gran valía para complementar este
primer elemento
• Difusión del programa: Proceso de información sobre las principales características del
programa, sus beneficios, dirigido hacia un público determinado, entre otros. Se debe analizar
si los mecanismos y el tiempo dedicado a la difusión son suficientes para que los beneficiarios
conozcan y puedan acceder al programa
• Solicitud de fondos: Conjunto de acciones, instrumentos y mecanismos que ejecutan tanto
los operadores del PNI como los posibles beneficiarios con el objetivo de solicitar los fondos
del programa y registrar de manera sistemática la información de dichas solicitudes
• Selección de proyectos y/o grupos de beneficiarios: Proceso realizado para seleccionar a los
beneficiarios y generar un padrón actualizado y validado
• Entrega de fondos: Conjunto de instrumentos, mecanismos y acciones por los cuales los
beneficiarios solicitan y reciben los diferentes servicios o tipos de apoyo del PNI
• Seguimiento a la utilización de fondos: Acciones y mecanismos mediante los cuales se
comprueba que los apoyos entregados a la población objetivo son utilizados y funcionan de
acuerdo al objetivo planteado
• Contraloría social: Proceso a través del cual los beneficiarios pueden realizar las quejas o
denuncias que tengan del PNI
• Supervisión y Monitoreo: Proceso en el que se supervisa la generación y entrega de los
apoyos
Se sugiere emplear algunas preguntas que sirvan de guía en el análisis como:
• ¿En qué contexto opera el PNI en los distintos órdenes de gobierno (federal, estatal y
municipal)?
• ¿Cuáles son las instituciones, dependencias u organizaciones que intervienen en la
operación del PNI y cuál es su papel? ¿Existe coordinación entre ellas?