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Para realizar la evaluación de procesos del PNI se sugiere considerar los siguientes elementos:
a) Contexto: el ambiente dentro del cual se desarrolla la evaluación debe ser puntualizado
para tener un mejor entendimiento del proceso y los resultados que se presentarán. Se
debe considerar el contexto político, las políticas, objetivos y estrategias de los participantes;
el contexto de desarrollo, incluidos los factores socioeconómicos, políticos y culturales; el
contexto institucional y la participación de los actores implicados. La evaluación debe permitir
determinar y valorar la influencia del contexto en los resultados de la intervención para el
desarrollo
b) Propósito: Se refiere al por qué se está efectuando la evaluación, qué la desencadenó y de
qué manera será utilizada. El propósito refiere también a la oportunidad de la evaluación en
diferentes coyunturas del ciclo de gestión
c) Alcance: este rubro de la evaluación definirá el plazo, los fondos erogados, la zona
geográfica, los grupos destinatarios, la configuración organizativa, los mecanismos de
aplicación, el contexto estratégico e institucional y otras dimensiones que debe abarcar el
ejercicio. En este rubro, se pondrán de manifiesto las discrepancias entre la aplicación prevista
y la efectiva ejecución de la intervención
d) Preguntas: Los fines y propósitos de la evaluación deben ser claro y precisos, de tal manera que
la información que se vaya obteniendo sirva de complemento para integrar los resultados finales
La metodología propuesta combina métodos cualitativos y cuantitativos con el objetivo de describir
el funcionamiento del PNI y analizar las diferencias entre lo establecido en el marco normativo que
fundamenta las acciones del programa. Por lo tanto, se proponen las siguientes etapas para la
metodología para evaluar los procesos del PNI:
1. Revisión de fuentes de información
o Información primaria
o Información secundaria
2. Descripción de la operación del programa
3. Descripción de los procesos del programa
4. Clasificación de los procesos
5. Análisis y medición de atributos de los procesos
o Planeación estratégica
o Difusión del programa
o Solicitud de fondos
o Distribución de fondos
o Entrega de fondos
o Monitoreo y Seguimiento
6. Análisis de resultados de la operación del programa
o Identificación de fortalezas y debilidades
o Identificación de áreas de oportunidad
o Identificación de “cuellos de botella”