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de la base imponible (-9,6%) al que se suma una<br />

leve subida del tipo efectivo. Por componentes, tan<br />

sólo registraron una evolución positiva las<br />

retenciones de capital mobiliario (superaron en 589<br />

millones las devengadas el año anterior), que<br />

crecieron en línea con las rentas gravadas. Cayeron<br />

el resto de retenciones de capital, así como los<br />

pagos fraccionados (por el negativo comportamiento<br />

de la base), y se produjo un fuerte deterioro de la<br />

cuota diferencial neta (por primera vez se estima un<br />

valor negativo, con una pérdida de casi 1.100<br />

millones respecto al año anterior).<br />

El IVA devengado neto cayó el -1,0%, tras las<br />

subida del 11,4% en 2010. Influyeron tanto el peor<br />

comportamiento de la base imponible como que el<br />

impacto positivo de la subida del tipo efectivo fue<br />

casi cuatro puntos menor que en 2010. El gasto final<br />

sujeto a IVA cayó un -6,0% en 2011. La subida de<br />

tipos legales generó un aumento del tipo efectivo del<br />

5,1%, amortiguando el descenso del IVA del periodo<br />

hasta el -1,2%. A esto se suma que la variación del<br />

saldo a compensar fue un poco menos negativa que<br />

la del año anterior.<br />

Los Impuestos Especiales devengados también se<br />

desaceleraron (más de siete puntos y medio)<br />

respecto al año anterior, cayendo un -4,5% por los<br />

retrocesos de Hidrocarburos (-6,7%) y Labores de<br />

Tabaco (-3,3%) debidos a los menores consumos,<br />

que las subidas de tipos y precios no llegaron a<br />

compensar. El componente más dinámico fue el IE<br />

sobre Electricidad (3,3%) que creció gracias a los<br />

mayores precios. Por último, tanto el IE sobre<br />

Alcohol y bebidas derivadas como el IE sobre<br />

Cerveza muestran evoluciones en línea con sus<br />

consumos (-4,7% y 0,7% respectivamente).<br />

El Gráfico 1.4 recoge la evolución histórica de las<br />

variables agregadas ya comentadas (base, tipo e<br />

impuestos devengados) junto con el del último<br />

elemento que contribuye a explicar la evolución de la<br />

recaudación, los ajustes del paso de devengo a caja,<br />

dando como resultante la evolución de los ingresos<br />

tributarios asociados. Los ajustes de devengo a caja<br />

pueden llegar a ser importantes cuantitativamente,<br />

principalmente porque las cuotas diferenciales de<br />

IRPF y Sociedades se recaudan un año después de<br />

su periodo de devengo, y por el desfase existente<br />

entre las solicitudes y las devoluciones finalmente<br />

INFORME ANUAL DE RECAUDACION TRIBUTARIA 2011. Página 16

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