PsNDe4

19. IMPUESTO SOBRE LA ELECTRICIDAD
Los ingresos totales del Impuesto sobre la
Electricidad fueron de 1.372 millones, con un leve
aumento del 0,7% respecto a 2010. El impacto
sobre la recaudación de la subida de precios fue casi
totalmente absorbido por la caída del consumo y un
desfase de caja relativamente elevado.
El precio antes de impuestos se elevó un 5,5%,
subida que registra igualmente el impuesto especial
dado el mantenimiento del tipo legal. El IVA creció
más por el efecto retardado de la subida a mitad de
2010, por lo que el precio medio de venta al público
de la electricidad repuntó hasta el 6,4% (Cuadro
19.1).
Esta subida del precio incide también en el
comportamiento del consumo de electricidad,
que cedió un -2,0% en 2011 tras el avance de
2010. La disminución se concentró principalmente en
los últimos meses, con una actividad económica
significativamente más débil y temperaturas
superiores a las habituales.
La suma de evoluciones del consumo y el impuesto
unitario se traslada a un aumento del impuesto
devengado del 3,3%, con una desaceleración de
más de dos puntos respecto a 2010. Los ajustes de
CUADRO 19.1
ELECTRICIDAD: CONSUMOS Y RECAUDACIÓN DEVENGADA Y DE CAJA
Millones de euros, salvo indicación
paso de devengo a caja restaron más de dos puntos y
medio al crecimiento de los ingresos totales (0,7%).
En el Gráfico 19.1 se comprueba cómo este aumento
es el menor desde que se creó el impuesto. La
recaudación de este impuesto está cedida al 100% a
las CCAA, siendo los ingresos del Estado residuales,
producto de los desfases entre las entregas a cuenta y
la recaudación efectivamente ingresada.
La desviación presupuestaria del IE sobre la
Electricidad en 2011 ha sido de -61 millones (grado
de ejecución del 95,8%, Cuadro 19.2), por una
evolución del consumo peor que la esperada.
tasas de variación (%)
07 08 09 10 11
· PIB real (índice encadenado) 99,1 100,0 96,3 95,9 96,3 3,5 0,9 -3,7 -0,3 0,4
· Deflactor gasto en consumo de los hogares (índice) 96,5 100,0 99,0 100,9 103,8 3,2 3,6 -1,0 1,9 2,9
PRECIO DE VENTA AL PÚBLICO (céntimos de €/KWh)
· Precio medio electricidad 10,31 11,59 12,98 13,37 14,22 7,0 12,4 12,0 3,0 6,4
· Precio antes de impuestos 8,46 9,51 10,64 10,87 11,47 7,0 12,4 12,0 2,1 5,5
· IVA 1,42 1,60 1,79 1,94 2,17 7,0 12,4 12,0 8,5 11,7
· Impuesto Especial 0,43 0,49 0,54 0,56 0,59 7,0 12,4 12,0 2,1 5,5
CONSUMO DE ELECTRICIDAD (millones de KWh) 248.397 250.192 238.795 246.599 241.605 3,1 0,7 -4,6 3,3 -2,0
IMPUESTOS DEVENGADOS
· IVA 3.533 4.000 4.275 4.790 5.241 10,3 13,2 6,9 12,1 9,4
· Impuesto Especial 1.074 1.216 1.299 1.371 1.416 10,3 13,2 6,9 5,5 3,3
PASO A CAJA
% ingresos devengados
· Desfase caja: dic(t-1) - dic(t) -8 -30 -28 -7 -41 -0,8 -2,4 -2,2 -0,5 -2,9
· Recaudación de ejercicios cerrados 2 1 1 1 1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1
· (-) Derechos pendientes de cobro ej corrientes -3 0 -2 -1 -4 -0,2 0,0 -0,1 0,0 -0,3
INGRESOS TOTALES 1.065 1.187 1.271 1.363 1.372 9,5 11,4 7,0 7,3 0,7
(-) Participación de las AA.TT. 984 1.153 1.294 1.419 1.444 0,6 17,2 12,2 9,7 1,8
INGRESOS DEL ESTADO 82 34 -23 -56 -72
(p) Estimación provisional
2007 2008 2009 2010(p)
2011(p)
INFORME ANUAL DE RECAUDACION TRIBUTARIA 2011. Página 76