PsNDe4

15. IMPUESTO ESPECIAL SOBRE ALCOHOL
Y BEBIDAS DERIVADAS
La recaudación procedente del Impuesto Especial
sobre alcohol y bebidas derivadas ascendió a 772
millones en 2011, con una caída del -4,7%. En un
contexto de estabilidad normativa, la merma
recaudatoria está asociada al descenso observado en
el consumo de alcohol.
En efecto, los consumos sujetos de alcohol puro
cayeron en 2011 (-4,7%), por cuarto año
consecutivo, acumulando una disminución del 18,4%
desde 2007. Los tipos impositivos permanecen
invariables tras la doble subida de tipos de 2005 y,
por tanto, el impuesto especial devengado tiene
una evolución paralela a la del consumo (Cuadro y
Gráfico 15.1).
Los ajustes de paso a caja no difieren
significativamente de los del año pasado, por lo que
no afectan a la evolución de la recaudación en
términos de caja (-4,7%).
CUADRO 15.1
ALCOHOL: CONSUMOS Y RECAUDACIÓN DEVENGADA Y DE CAJA
Millones de euros, salvo indicación
La evolución que se aprecia en el Gráfico 15.1 señala
cómo esta caída del consumo desde 2007 se ha
traducido, en un marco de estabilidad de tipos, en
una merma paulatina de recaudación.
Anteriormente, se observan algunos años con fuerte
volatilidad ligada a las subidas legales de los tipos
impositivos en 2002 y 2005, y a su reacción
anticipada en forma de acaparamiento de existencias
previo a la entrada en vigor de dichas subidas.
La Participación de las AATT en el IE sobre el
Alcohol y Bebidas Derivadas crece de forma notable
en 2011, un 62,5%, ascendiendo su importe a 458
millones, por los mayores importes de las entregas a
cuenta a las CCAA (el nuevo sistema de financiación
aprobado por la Ley Orgánica 3/2009 ha elevado su
participación del 40 al 58%) y por la menor
liquidación definitiva del ejercicio 2009 a favor del
Estado (se reduce a la mitad respecto a la
liquidación del ejercicio 2008 hecha efectiva en
2010). En consecuencia, los ingresos del Estado
en 2011 presentaron una caída del -40,5%.
tasas de variación (%)
07 08 09 10 11
· Gasto real en consumo de los hogares (índice) 100,8 100,0 95,9 96,6 96,3 3,2 -0,8 -4,1 0,7 -0,3
· Deflactor gasto en consumo de los hogares (índice) 96,5 100,0 99,0 100,9 103,8 3,2 3,6 -1,0 1,9 2,9
PRECIO DE VENTA AL PÚBLICO (€/litro)
· Precio medio por litro de bebida derivada 10,29 10,75 10,95 11,24 11,52 2,4 4,5 1,9 2,6 2,5
· Precio antes de impuestos 5,98 6,43 6,61 6,80 6,93 7,9 7,4 2,8 3,0 1,9
· IVA 1,42 1,48 1,51 1,63 1,76 2,4 4,5 1,9 8,1 7,6
· Impuesto Especial 2,88 2,84 2,83 2,80 2,83 -7,4 -1,6 0,0 -1,2 0,9
# Por litro de alcohol puro 8,20 8,20 8,20 8,20 8,19 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1
CONSUMOS SUJETOS DE ALCOHOL (millones de litr 118,0 108,5 102,7 101,0 96,3 1,0 -8,0 -5,4 -1,6 -4,7
IMPUESTOS DEVENGADOS
· IVA 476 465 449 483 491 11,7 -2,4 -3,5 7,6 1,6
· Impuesto Especial 968 890 842 828 789 1,0 -8,1 -5,4 -1,6 -4,7
PASO A CAJA
Ajustes forales -7 -11 -5 -5 -4 7,2 57,5 -49,4 -6,8 -16,4
· País Vasco -51 -49 -44 -43 -41 1,3 -2,6 -11,4 -2,7 -3,7
· Navarra 44 39 38 38 37 0,5 -11,7 -1,1 -2,1 -2,1
% ingresos devengados
· Desfase caja: dic(t-1) - dic(t) -2 48 -5 -9 -14 -0,2 5,4 -0,6 -1,1 -1,8
· Recaudación de ejercicios cerrados 8 8 14 24 25 0,8 0,9 1,7 2,9 3,2
· (-) Derechos pendientes de cobro ej. corriente -32 -32 -44 -28 -24 -3,3 -3,6 -5,2 -3,4 -3,1
INGRESOS TOTALES 935 903 802 810 772 2,3 -3,4 -11,1 0,9 -4,7
(-) Participación de las AA.TT. 435 384 345 282 458 7,8 -11,7 -10,4 -18,3 62,5
INGRESOS DEL ESTADO 499 518 458 528 314 -2,1 3,8 -11,7 15,4 -40,5
(p) Estimación provisional
2007 2008 2009 2010(p)
2011(p)
INFORME ANUAL DE RECAUDACION TRIBUTARIA 2011. Página 66