PsNDe4

12. IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE NO
RESIDENTES
Los ingresos totales por el IRNR fueron en 2011
de 2.040 millones, con una reducción importante
(-20,4%) respecto al año anterior (Cuadro 12.1).
Como indicador económico se utilizan los
dividendos distribuidos, ya que una buena parte de
las rentas transferidas al exterior tienen origen
financiero. No obstante, en los dos últimos años la
evolución del indicador y del impuesto ha mostrado
divergencias, que desaparecen en promedio entre
2009 y 2011. Los dividendos descendieron un 15%,
mientras que el IRNR devengado se redujo un
-12,2% en el último bienio.
La reducción de los ingresos en 2011 supera en más
de 12 puntos la del impuesto devengado. Hay que
tener en cuenta que en 2011 se liquida la cuota
diferencial devengada del ejercicio 2010, con una
fuerte caída (-84,7%), ligada a considerables
devoluciones extraordinarias de ejercicios anteriores
(128 millones). De este modo, por cuota diferencial
CUADRO 12.1
IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE NO RESIDENTES (IRNR) DEVENGADO Y EN CAJA
Millones de euros, salvo indicación
sólo se recaudaron 55 millones en 2011. Eliminando
el efecto de estas devoluciones, los ingresos por
cuota diferencial habrían sido similares a los
alcanzados en el bienio 2008-2009.
Por otro lado, el desfase temporal de la caja
respecto al devengo también generó que la
disminución de las retenciones (-9,8%) fuera de
mayor intensidad, al no incluir estos ingresos el
devengo de diciembre de 2011, de evolución más
positiva.
En cuanto a las retenciones de capital sobre
intereses de Deuda Pública, siguieron creciendo
de manera relevante, hasta los 1.676 millones
(13,8%), lo que se explica por el aumento de las
necesidades de financiación del Estado. En términos
recaudatorios el efecto es nulo, al ser compensados
estos ingresos íntegramente con devoluciones (los
rendimientos de Deuda Pública de no residentes no
están sujetos a retención).
En el Cuadro 12.2 se aprecia cómo los ingresos por
IRNR quedaron en 2011 500 millones por debajo
tasas de variación (%)
07 08 09 10 11
· Dividendos distribuidos 17.053 17.183 18.396 13.178 15.625 14,4 0,8 7,1 -28,4 18,6
IRNR DEVENGADO
· IRNR devengado (1) 2.426 2.251 2.522 2.409 2.214 48,4 -7,2 12,0 -4,5 -8,1
· Retenciones y pagos a cuenta (1) 2.093 2.163 2.326 2.218 2.028 43,0 3,4 7,5 -4,7 -8,6
· Cuota diferencial neta 206 88 196 192 186 70,8 -57,2 122,8 -2,1 -2,8
· Ingresos extraordinarios por plusvalías 128
Sin establecimiento permanente 2.319 2.137 2.382 2.321 2.071 56,1 -7,9 11,5 -2,6 -10,8
· Retenciones y pagos a cuenta 1.926 1.966 2.174 2.115 1.928 47,5 2,1 10,6 -2,7 -8,8
· Cuota diferencial bruta 393 171 207 206 143 117,8 -56,6 21,5 -0,7 -30,5
Con establecimiento permanente 317 356 322 244 233 -1,8 12,3 -9,6 -24,1 -4,4
· Retenciones (2) y pagos a cuenta 167 198 152 103 100 5,3 18,3 -23,1 -32,3 -2,6
· Cuota diferencial bruta 150 158 170 141 133 -8,7 5,7 7,4 -16,8 -5,7
Devoluciones (sin deuda pública) -210 -241 -181 -155 -90 20,7 15,0 -24,7 -14,3 -42,1
PASO A CAJA
% ingresos devengados
· Desfase caja: dic(t-1) - dic(t) y CD(t-1) - CD(t) 35 54 -160 173 -139 1,4 2,4 -6,4 7,2 -6,3
· Recaudación de ejercicios cerrados 8 4 18 12 8 0,3 0,2 0,7 0,5 0,4
· (-) Derechos pendientes de cobro ej. corriente -42 -48 -38 -30 -43 -1,7 -2,1 -1,5 -1,3 -1,9
Retenciones netas Deuda Pública 0 0 0 0 0
- Ingresos brutos 1.014 1.026 1.189 1.473 1.676 17,6 1,2 15,9 23,9 13,8
- Devoluciones 1.014 1.026 1.189 1.473 1.676 17,6 1,2 15,9 23,9 13,8
Otras retenciones (1) 1.986 2.072 2.167 2.202 1.985 43,7 4,4 4,6 1,6 -9,8
Cuota diferencial neta 442 190 175 362 55 278,7 -57,0 -7,9 107,1 -84,7
INGRESOS TOTALES 2.427 2.262 2.342 2.564 2.040 62,0 -6,8 3,5 9,5 -20,4
(1) Excluidas las retenciones de capital sobre intereses de la Deuda Pública
(2) Retenciones de capital mobiliario, arrendamientos y fondos de inversión
(p) Estimación provisional
2007 2008 2009 2010(p) 2011(p)
INFORME ANUAL DE RECAUDACION TRIBUTARIA 2011. Página 55