PsNDe4

solicitar devolución ni por cambios en la periodicidad
de solicitud de las devoluciones.
En condiciones de estabilidad de tipos, el IVA del
periodo reproduce el perfil del gasto final sujeto (ver
Gráfico 13.1, tercera imagen). Sin embargo, la
subida de los tipos general y reducido de IVA
en julio de 2010 afectó en términos comparativos
a la primera mitad de 2011, y en el conjunto del año
supuso una subida del tipo medio efectivo superior
al 5% que compensó en gran parte el descenso del
gasto, de forma que el IVA del periodo se redujo un
-1,2%. Esta subida del tipo medio se debe al
impacto en 2011 de la subida de tipos a mediados
de 2010, cuyos efectos (3.393 millones) deben ser
minorados, como se ve en el cuadro adjunto, por la
pérdida recaudatoria (-142 millones) ligada a la
disminución del tipo por compra de vivienda.
IMPACTOS NORMATIVOS EN EL IVA
Importe
millones
TOTAL CAMBIOS NORMATIVOS 3.251
Subida tipos IVA al 18%/8% 3.393
· Ingresos brutos 4.489
· Devoluciones -1.096
Rebaja tipo IVA vivienda al 4% -142
· Ingresos brutos -121
· Devoluciones -21
Sumando al IVA del período la variación del saldo a
compensar se obtiene el IVA devengado neto,
que cayó un -1,0% (en 2010 subió un 11,4%). Esta
cuantía se obtiene, desde el punto de vista de la
mecánica recaudatoria, por diferencia entre el IVA
devengado bruto (que incluye tanto el efectivamente
ingresado como el no ingresado por aplazamiento,
reconocimiento de deuda o imposibilidad de pago) y
las solicitudes de devolución. La caída del -1,0% del
IVA devengado neto es el resultado de unir un
moderado incremento del IVA bruto (0,9%) con
un mayor avance de las devoluciones solicitadas
(5,0%). En el Gráfico 13.1 puede verse la evolución
de estas magnitudes desde 1996.
El paso del devengo a la caja generó un aumento de
recaudación en 2011, como se detallará más
adelante. De este modo, la recaudación total por
IVA creció ligeramente (0,4%), siendo pues esta
leve subida resultante de la caída significativa de la
INFORME ANUAL DE RECAUDACION TRIBUTARIA 2011. Página 59