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Les patients en service de soins infirmiers à domicile (SSIAD)

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16<br />

Une étu<strong>de</strong> pour connaître les <strong>pati<strong>en</strong>ts</strong><br />

et les déterminants du coût <strong>de</strong> leur prise <strong>en</strong> charge<br />

<strong>de</strong> manière satisfaisante (6 n’ont pas procédé au recueil journalier au <strong>domicile</strong> du pati<strong>en</strong>t).<br />

Ils accueillai<strong>en</strong>t au mom<strong>en</strong>t <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> 2 183 <strong>pati<strong>en</strong>ts</strong> et font l’objet <strong>de</strong> l’analyse prés<strong>en</strong>tée<br />

dans ce rapport. 19 d’<strong>en</strong>tre eux ont rempli la partie du questionnaire décrivant les pathologies<br />

et le besoin <strong>en</strong> <strong>soins</strong> médicaux <strong>de</strong> leurs <strong>pati<strong>en</strong>ts</strong> (Annexe 2 19 ). Ainsi, ces informations<br />

sont r<strong>en</strong>seignées pour 1 562 <strong>pati<strong>en</strong>ts</strong>.<br />

<strong>Les</strong> <strong>SSIAD</strong> participants représ<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t 9 % <strong>de</strong>s <strong>service</strong>s et 12 % <strong>de</strong>s places installées <strong>de</strong>s<br />

régions dans lesquelles ils sont situés. Ce chiffre varie <strong>de</strong> 3 % <strong>à</strong> 50 % du nombre <strong>de</strong> <strong>service</strong>s<br />

et <strong>de</strong> 3 % <strong>à</strong> 100 % <strong>de</strong>s capacités <strong>en</strong> places selon les départem<strong>en</strong>ts. Au total, notre échantillon<br />

représ<strong>en</strong>te <strong>en</strong>viron 1,8 % <strong>de</strong>s <strong>SSIAD</strong> et 2,4 % <strong>de</strong>s places du territoire national.<br />

La valorisation <strong>de</strong>s coûts<br />

<strong>Les</strong> coûts <strong>de</strong> prise <strong>en</strong> charge <strong>de</strong>s <strong>pati<strong>en</strong>ts</strong> par les <strong>SSIAD</strong> sont calculés pour la semaine <strong>de</strong><br />

l’étu<strong>de</strong> puis extrapolés <strong>à</strong> l’année.<br />

Le coût <strong>de</strong> prise <strong>en</strong> charge est évalué pour chaque bénéficiaire selon une métho<strong>de</strong> <strong>de</strong> reconstruction<br />

<strong>de</strong>s coûts. Le coût total obt<strong>en</strong>u est la somme <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux coûts distincts : le coût <strong>de</strong><br />

structure qui compr<strong>en</strong>d la partie du coût inhér<strong>en</strong>te au fonctionnem<strong>en</strong>t du <strong>service</strong> (locaux,<br />

matériel informatique, personnel administratif…), et le coût terrain qui concerne les coûts<br />

liés <strong>à</strong> la prise <strong>en</strong> charge du bénéficiaire <strong>à</strong> son <strong>domicile</strong>.<br />

Le coût terrain<br />

Le coût terrain est lui-même la somme <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux coûts : celui <strong>de</strong>s <strong>soins</strong> et celui <strong>de</strong>s déplacem<strong>en</strong>ts.<br />

Le coût <strong>de</strong>s <strong>soins</strong> compr<strong>en</strong>d le coût du personnel salarié au chevet du mala<strong>de</strong> (ai<strong>de</strong>ssoignants,<br />

<strong>infirmiers</strong> et coordonnateurs), le coût <strong>de</strong> l’infirmier libéral et le coût du petit<br />

matériel.<br />

Le coût <strong>de</strong>s <strong>soins</strong> disp<strong>en</strong>sés par le personnel salarié est évalué pour chaque catégorie d’interv<strong>en</strong>ants<br />

du <strong>SSIAD</strong> <strong>en</strong> multipliant le temps <strong>de</strong> <strong>soins</strong> <strong>en</strong> heures au lit du pati<strong>en</strong>t par le<br />

salaire horaire <strong>de</strong> la catégorie concernée.<br />

<strong>Les</strong> <strong>soins</strong> prodigués par les <strong>infirmiers</strong> libéraux ont été valorisés <strong>en</strong> comptabilisant le<br />

nombre d’AMI et d’AIS et <strong>en</strong> utilisant le tarif <strong>en</strong> vigueur (2,5 e par AIS, 3 e par AMI).<br />

Le coût du petit matériel est calculé <strong>à</strong> partir du budget annuel du petit matériel <strong>de</strong>s<br />

<strong>SSIAD</strong>. Pour chaque <strong>SSIAD</strong>, ce coût est réparti uniformém<strong>en</strong>t <strong>en</strong>tre ses <strong>pati<strong>en</strong>ts</strong>20 .<br />

Le coût <strong>de</strong>s déplacem<strong>en</strong>ts est estimé pour les personnels salariés <strong>en</strong> additionnant le<br />

coût salarial du déplacem<strong>en</strong>t et le coût du véhicule mobilisé. Pour les interv<strong>en</strong>ants libéraux,<br />

il est égal <strong>à</strong> leurs in<strong>de</strong>mnités <strong>de</strong> déplacem<strong>en</strong>t.<br />

Cette métho<strong>de</strong> applique donc <strong>à</strong> tous les bénéficiaires d’un <strong>SSIAD</strong> donné un coût unique <strong>de</strong><br />

déplacem<strong>en</strong>t par type d’interv<strong>en</strong>ant (<strong>infirmiers</strong> salariés, <strong>infirmiers</strong> libéraux, ai<strong>de</strong>s-soignants<br />

et coordonnateurs), quelle que soit la distance réellem<strong>en</strong>t parcourue par les soignants pour<br />

se r<strong>en</strong>dre au <strong>domicile</strong> du pati<strong>en</strong>t.<br />

Pour chaque catégorie <strong>de</strong> personnels salariés, le coût salarial du déplacem<strong>en</strong>t est obt<strong>en</strong>u<br />

<strong>en</strong> multipliant le salaire horaire <strong>de</strong>s personnels par le temps <strong>de</strong> parcours effectué.<br />

Le temps <strong>de</strong> parcours est calculé <strong>à</strong> partir du nombre moy<strong>en</strong> <strong>de</strong> kilomètres parcourus<br />

19. Voir sur le site du ministère <strong>en</strong> charge du Travail : http://www.travail-solidarite.gouv.fr/espaces/personnes-agees/grands-dossiers/<br />

ai<strong>de</strong>-<strong>domicile</strong>/<strong>soins</strong>-<strong>infirmiers</strong>-<strong>domicile</strong>-siad.html.<br />

20. Une première estimation révèle que ce coût est <strong>de</strong> très faible valeur (<strong>en</strong>tre 16,80 € et 124,50 € par place installée dans le<br />

cadre <strong>de</strong> notre étu<strong>de</strong>) par rapport au coût total d’un individu, il n’a donc pas été jugé opportun d’employer une métho<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

répartition plus complexe.

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