L'Afrique solidaire et entrepreneuriale - International Labour ...

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Chapitre 4 - Croissance sans
structures: Le mouvement
coopératif en Ethiopie
Teigist Lemma 1
Introduction
La coopération entre les personnes et les communautés, inhérente à de
nombreuses cultures, caractérise depuis des décennies de nombreuses
économies urbaines et rurales en Afrique. Sa transformation graduelle a favorisé
la formation de coopératives en tant qu’institutions permettant à des individus
de mettre des ressources en commun pour atteindre un ensemble d’objectifs
défini. Les politiques et les procédures adoptées par certains gouvernements
ont toutefois entravé et compliqué la croissance et le développement des
coopératives. A l’heure actuelle, les coopératives bénéficient d’une attention
particulière, tant dans le discours sur le développement que dans les programmes
de réduction de la pauvreté qui les considèrent comme des structures viables
pour créer des emplois, augmenter le revenu des pauvres et ainsi lutter contre
la pauvreté en Afrique.
Cette étude se propose d’évaluer l’impact réel et potentiel du secteur coopératif
éthiopien en matière de création d’emplois, de réduction de la pauvreté,
d’amélioration de la protection sociale et de renforcement de la participation
et de la représentation des groupes vulnérables. Malgré la surveillance de la
performance du secteur par de puissantes institutions gouvernementales au cours
des trois derniers régimes, les études et les données fiables sur les coopératives
en Ethiopie sont rares, ce qui limite la portée de cette étude. Des documents
relatifs aux coopératives ont notamment été égarés lors de la restructuration
de ces institutions par les différents régimes. La réforme de décentralisation
mise en œuvre par le régime actuel a également nui à la bonne circulation
de l’information entre les différents niveaux de l’Etat. L’étude s’appuie donc
1 Teigist Lemma est diplômée de l’Université d’Addis-Abeba, titulaire d’une licence d’économie
et d’un master d’économie des ressources humaines. Elle a travaillé pour plusieurs institutions
gouvernementales et non gouvernementales dans les domaines de l’aide d’urgence, de la sécurité
alimentaire, de la planification de projets et de programmes, de l’égalité entre les sexes, du VIH/SIDA,
des organisations communautaires et des systèmes de micro-assurance santé. Elle est actuellement
consultante indépendante.
L’AFRIQUE SOLIDAIRE ET ENTREPRENEURIALE