L'Afrique solidaire et entrepreneuriale - International Labour ...

disponibles montrent qu’à l’heure actuelle, l’Etat ne compte aucune coopérative
de travailleurs. Selon le Département des coopératives de l’Etat, quelque
80 000 travailleurs indépendants – essentiellement membres de coopératives
primaires – ne pourraient pas poursuivre leurs activités sans les coopératives. Le
Département des coopératives du gouvernement emploie 80 personnes environ
qui travaillent notamment au collège coopératif, à la fédération des coopératives
de l’Etat et dans les coopératives secondaires puisque, comme nous l’avons déjà
fait remarquer, le personnel du Département est détaché dans ces organismes.
Les retombées du secteur coopératif sur le marché de l’emploi sont très diffuses
et difficiles à quantifier avec certitude. Dans un Etat dont le secteur coopératif
est dominé par une coopérative agricole à buts multiples, on pourrait s’attendre
à constater un impact évident des coopératives sur le marché agricole (contrôlé
par des négociants privés) qui permettrait d’avancer facilement une estimation
du nombre de personnes indirectement employées par les coopératives. Tel
n’est malheureusement pas le cas. Porvali faisait remarquer en 1993 que les
coopératives du Nigéria jouaient un rôle négligeable sur le marché agricole,
ce qui pourrait s’expliquer par diverses raisons telles la très petite taille de ces
structures, l’absence de capital d’exploitation, les mauvaises performances
commerciales et managériales et l’absence d’enregistrement.
Cependant, l’impact direct et secondaire des coopératives sur le marché
de l’emploi est de plus en plus positif, en particulier depuis 2000. Selon
un responsable du Département des coopératives de l’Etat d’Enugu, des
coopératives ont récemment réussi à créer des petites industries, des hôpitaux,
des centres de santé, des usines de transformation alimentaire et des élevages
avicoles. Okonkwo (1989) a fait des observations similaires concernant l’impact
des coopératives féminines dans le cadre du programme d’amélioration
des conditions de vie des femmes des zones rurales au Nigéria. En outre, les
coopératives Uzondu de Nsukka dans l’Etat d’Enugu ont implanté sur leurs terres
un hôpital et une station service qui emploient une trentaine de personnes.
Vu la difficulté d’analyser précisément les estimations de l’emploi généré par les
coopératives enregistrées, faute d’informations pertinentes, il est encore plus
délicat de commenter les estimations sur les coopératives non enregistrées (les
pré-coopératives notamment). Toutefois, leur impact sur le marché de l’emploi
est positif. Par exemple, les nombreux projets de plantation de la Nkpunano
Awareness Union occupent ses membres à plein temps et l’amènent à embaucher
beaucoup d’ouvriers agricoles qui se déplacent dans les exploitations agricoles.
Comme nous l’avons déjà fait remarquer, la plupart des coopératives primaires
disposent de ressources financières et humaines très limitées et ne recrutent
COOPÉRATIVES «POLITIQUES» ET VÉRITABLES COOPÉRATIVES DE L’ETAT D’ENUGU AU NIGÉRIA
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