L'Afrique solidaire et entrepreneuriale - International Labour ...

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légal à leur demande. Cette coopérative d’habitat fut la première créée
par des femmes issues de couches défavorisées de la population. La région
de Dakar n’en compte pas moins de 400, regroupées en union régionale
pour s’affirmer, avoir plus de poids (l’épargne logement constituée par ses
membres s’élève à plus de sept milliards de francs CFA) et servir d’interface
entre les coopératives et les autorités. La Coopérative des femmes de Grand
Yoff en fait partie. Au niveau de la ZAC, l’union régionale tente d’harmoniser
le développement global des quatorze coopératives membres. A partir d’une
enquête, des critères de sélection ont été établis et 70 femmes environ ont
été sélectionnées pour s’installer dans la ZAC. Cependant, la liste des femmes
en attente de logement est longue.
Une structure interéquipe d’Enda a été mise en place pour coordonner
l’ensemble des activités prévues. Elle apporte une assistance sur les aspects
techniques, la mobilisation sociale, les études de rentabilité et les formations.
Coopératives et protection sociale
La protection sociale peut s’appréhender sous différents aspects dont les plus
structurants sont centrés sur des logiques de solidarité. Ainsi, il existe des
systèmes de solidarité verticale où les plus forts soutiennent les plus pauvres
pour constituer le capital social de la coopérative. Par ailleurs, les membres
qui s’acquittent régulièrement de leurs cotisations statutaires sont souvent les
premiers récompensés en termes d’accès au logement.
Si l’écrasante majorité des coopératives ne disposent pas de politique de
protection sociale, d’autres se sont évertuées à élaborer ce type de dispositif.
Ainsi, les coopératives d’ICS ont mis en place un dispositif d’assurance interne
pour que les retraités bénéficient d’un logement.
Ces formes de solidarité interne se retrouvent aussi sous d’autres aspects. Le
BAHSO, par exemple, a constitué un fonds de roulement destiné à aider certains
membres des coopératives, pour ne pas retarder les procédures d’octroi de
terrain, de viabilisation et d’accès au logement. Ce fonds compensatoire permet
de faire face aux urgences et aux imprévus.
Potentiel de génération d’emploi et contraintes possibles
Au Sénégal, la grande majorité des coopératives, et les coopératives d’habitat
en particulier, n’ont pas de politique d’emploi. En règle générale, le président et
les membres permanents veillent à leur bon fonctionnement.
L’AFRIQUE SOLIDAIRE ET ENTREPRENEURIALE