Document cadre - Île-de-France

1. Exemplarité de la Région sur son
patrimoine et dans son
fonctionnement
La Région Ile-de-France s’est lancée dans une dynamique globale d’exemplarité au travers de
l’Agenda 21. Elle réaffirme cette volonté d’exemplarité au travers de son Plan Climat.
Cette exemplarité est nécessaire à divers titres. En premier lieu, il s’agit d’assumer ses
responsabilités premières. Ensuite, et en complément des démarches exemplaires déjà engagées
par d’autres collectivités et établissements publics ou par certaines entreprises, elle aura un effet
d’entrainement nécessaire à la mutation du territoire.
Mais, au-delà de cet effet diffus, l’exemplarité régionale aura un effet économique très palpable
puisqu’elle réorientera des financements publics conséquents vers des éco-activités, fournissant
une demande stable à des marchés innovants ou en reconversion, en articulation avec les
objectifs de développement économique établis par la SRDEI (Cf. encadré 12, p44).
De plus, ces investissements, s’ils sont nécessaires pour le climat le sont également en matière de
finances publiques. En effet, avec l’augmentation du prix de l’énergie, au même titre que les
ménages, les collectivités locales parmi lesquelles la Région, doivent faire face à un
accroissement des dépenses énergétiques contraintes. Le seul moyen d’éviter une dérive
budgétaire à moyen terme est de réaliser dès à présent les investissements nécessaires aux
économies d’énergie. Les bénéfices seront doubles : maîtrise des dépenses de fonctionnement et
réorientation de financements consacrés à des consommations d’énergie (des financements qui
sortent rapidement du territoire) vers l’économie locale (travaux permettant les économies
d’énergie injectés dans des TPE-PME du bâtiment, achat d’éco-matériaux conçus et produits
localement etc.).
1.1. Une stratégie patrimoniale ambitieuse
La Région assume ses responsabilités patrimoniales en engageant un plan de rénovation de son
patrimoine bâti à un rythme suffisant pour atteindre le facteur 4. Le Bilan Carbone ® « patrimoine et
services » a montré que 85% des émissions du Conseil Régional sont dues aux 469 lycées,
principalement du fait des consommations énergétiques des bâtiments. Chaque année, les 6
millions de mètres carrés qui accueillent près de 400 000 élèves consomment 865 GWh, pour une
facture de 66 millions d’euros. Les consommations sont en hausse tendancielle à un rythme de
+0.5% par an pour le chauffage et +1.5% par an pour l’électricité.
A l’occasion de la révision du Programme Prévisionnel d’Investissement et de Rénovation 2012
(en cours au moment de la rédaction du présent Plan), l’intégration des enjeux énergétiques et
climatiques sera encore renforcée. Il s’agit d’adopter une vision globale de l’enjeu du patrimoine
des lycées.
Les opérations globales continueront d’intégrer des objectifs énergétiques de haut niveau : « zéro
énergie » pour les lycées neufs et « Bâtiment Basse Consommation » (Effinergie) pour les
rénovations. Cependant, le rythme actuel de ces rénovations globales est insuffisant pour atteindre
le facteur 4 : il est nécessaire de passer d’une rénovation de 60 000 mètres carrés par an à
16