Document cadre - Île-de-France

Encadré 6
Le projet équatorien remarquable Yasuni
Alors que les négociations climatiques internationales se trouvent aujourd’hui dans une impasse, des
propositions nouvelles voient le jour pour lutter contre le changement climatique tout en tenant compte de la
responsabilité partagée mais différenciée des Etats. Depuis 2007, le gouvernement équatorien a lancé une
initiative particulièrement prometteuse qui propose une alternative à son modèle économique basé sur
l’extraction des ressources naturelles non renouvelables, sans pour autant compromettre le développement
du pays.
Situé dans la région amazonienne de l’Equateur, le Parc Yasuni est l’une des régions abritant la plus
grande diversité biologique du monde, et a été reconnu par l’UNESCO comme réserve de la biosphère. Elle
est habitée par des communautés indigènes d’Amazonie, y compris par des peuples en isolement
volontaire.
L’exploitation des quelques 850 millions de barils de pétroles enfouis dans son sous-sol aurait des effets
désastreux et irrémédiables tant au niveau local qu’au niveau planétaire (avec l’émission finale de 410
millions de tonnes de CO2). Le gouvernement équatorien propose donc de ne pas les exploiter et, partant
du principe onusien de responsabilité commune mais différenciée pour les problèmes environnementaux
globaux, demande à la communauté internationale une contribution à hauteur de 3,5 milliards de dollars,
permettant de compenser la moitié des bénéfices auxquels il renonce sur ce gisement. Eviter l'émission
d’environ 410 millions de tonnes de CO2, favoriser la conservation de la biodiversité en Amazonie, éviter la
déforestation, respecter les droits des peuples indigènes, sont des objectifs communs qui dépassent les
frontières et apportent des bénéfices à l’humanité dans son ensemble.
Conduire l’évaluation du Plan Régional pour le Climat
Dans une optique d’amélioration continue, la Région conduira sur des bases annuelles et
thématiques une évaluation du PRC au travers du Comité de suivi de l’Agenda 21 dans lequel
siègent élus et services de la Région. Cette évaluation portera sur 3 volets :
Le programme d’actions (activités, réalisations)
Le processus de changement, en particulier l’intégration des impératifs climaténergie
dans les politiques régionales
La contribution du PRC aux évolutions, notamment par l’approche de la mesure des
impacts en matière d’émission de GES et de consommations d’énergie
L’évaluation est un élément constitutif du PRC et démarrera avec la mise en œuvre de celui-ci :
elle s’inscrit en effet dans une démarche d’amélioration continue avec une évaluation annuelle et
thématique.
Sur un champ très complexe, il s’agit de démêler ce qui relève de :
- l’évaluation du programme d’actions (activités, réalisations)
- l’évaluation du processus de changement ; en particulier l’intégration des impératifs
« climat-énergie » dans les politiques régionales (atténuation, adaptation)
- l’évaluation de la contribution du PCR aux évolutions du contexte, et donc l’approche de la
mesure des impacts, en matière d’émissions de GES
PRECONISATIONS :
La Région doit maintenir et assumer sa politique d’exemplarité quant à l’intégration des
enjeux climatiques dans son fonctionnement et dans la gestion de son patrimoine. Ceci
est un minimum, pour ne pas mettre en retard le territoire sur le chemin du facteur 4.
Pensée globalement, cette exemplarité régionale est aussi un moyen de mobiliser
d’autres acteurs et de mutualisation sur le territoire. Elle correspond à un
investissement en faveur de la transformation écologique et sociale.
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