Document cadre - Île-de-France

2. Reflexions et actions sur les
enjeux d’adaptation aux
changements climatiques
Si l’atténuation des émissions de GES est un objectif prioritaire afin de limiter le réchauffement
climatique mondial à venir, il est également nécessaire d’anticiper le futur. En effet, même en
stabilisant dès aujourd’hui la concentration en gaz à effet de serre dans l’atmosphère, la
température moyenne globale continuera de croître à un rythme d’environ 0,1°C par décennie
pendant le siècle à venir. Or, le réchauffement constaté au cours du siècle passé (de l’ordre de
+0,7°C) conduit déjà à des évènements extrêmes (sécheresse et inondations, vents violents,
déplacement de vecteurs de maladies infectieuses…), qui nécessitent d’être considérés. Une
évolution potentielle, en cas d’échec de l’humanité à maîtriser ses émissions, vers 6°C de
réchauffement ou plus doit également faire partie des horizons possibles.
Le présent PRC développe succinctement les enjeux généraux de l’adaptation et les décline sur le
territoire francilien. Encore moins que pour le volet atténuation, le PRC n’offre de vision définitive
sur la question de l’adaptation : il propose un état des lieux, une vision générale et un plan
d’actions, mais ces trois axes sont tous marqués par les limites de nos connaissances. Le PRC
régional méritera donc d’être renforcé sur ce volet, ce qui pourra être fait notamment à la suite de
l’application du plan d’actions.
2.1. L’adaptation une prise de conscience plus récente que pour
l’atténuation
L’émergence d’une conscience des besoins en termes d’adaptation aux effets des changements
climatiques est plus récente que celle relative à l’atténuation des émissions de gaz à effet de serre.
Cette préoccupation est cependant grandissante car même si des actions d’atténuation sont mises
en œuvre, l’inertie du système climatique entraînera mécaniquement des changements.
L’adaptation est définie, d’après le Plan National d’Adaptation (PNA) qui reprend lui-même une
formulation proposée par le GIEC, comme « notre capacité à ajuster nos systèmes naturels ou
humains en réponse à des phénomènes climatiques ou à leurs effets afin d’atténuer leurs effets
néfastes ou d’exploiter leurs effets bénéfiques ». En résumé, l’adaptation consiste à développer la
résilience du territoire.
L’adaptation est caractérisée par la difficulté à gérer le niveau d’incertitude des scénarii globaux
ainsi que par la difficulté à décliner ces mêmes scénarii à des échelles locales (Cf. encadré 15,
p54). A l’horizon 2100, en fonction de l’effort mondial produit en matière d’atténuation des
émissions, les conséquences du réchauffement auront une ampleur très variable : de quelques
dizaines de centimètres jusqu’à plusieurs mètres de hausse du niveau des océans, de 100 millions
à 1 milliard de réfugiés climatiques, de 2°C à plus de 6°C de hausse moyenne des températures
mondiales…
Cette incertitude est aggravée par les différences de perception des acteurs qui, s’ils sont tous
impactés par le changement climatique, le seront à des niveaux qualitatifs et quantitatifs variés.
L’adaptation nécessite par ailleurs une approche transversale pour prendre en compte la
combinaison des impacts sectoriels du changement climatique, simultanés ou en effet domino. Par
exemple si une diminution de la ressource moyenne en eau se produit en parallèle à une
augmentation de la fréquence des canicules, l’effet combinatoire est à prendre en compte puisqu’il
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