Document cadre - Île-de-France

Outre le maintien des politiques déjà déployées (subventions aux associations et agences
porteuses de projets de lutte contre la précarité énergétique, critérisation élevée et progressive
pour le soutien aux logements sociaux (voir encadré sur la politique du logement), la Région
souhaite s’engager sur le terrain avec le dispositif des « éco-compagnons », dans le cadre de sa
prochaine politique de citoyenneté.
L’élaboration d’une stratégie régionale pourrait s’articuler notamment autour des besoins déjà
identifiés :
- la mise en réseau des acteurs de lutte contre la précarité énergétique sur le territoire
francilien,
- l’organisation de formations à destination des travailleurs sociaux et médico-sociaux afin de
faciliter le « primo repérage » des ménages en situation de précarité,
- le soutien à l’inclusion de l’enjeu de précarité énergétique dans les politiques climatiques
des collectivités locales,
Cependant, le soutien aux ménages déjà en difficulté devra impérativement s’accompagner
d’actions qui permettront de prévenir l’entrée en précarité énergique de ménages qui n’y sont pas
encore : c’est l’un des objectifs des actions de soutien à la rénovation thermique du bâti, qu’il soit
collectif, social ou individuel (Cf. infra).
Un nouvel outil innovant pour la rénovation du bâti collectif et pour le
développement des énergies renouvelables : la SEM Ile-de-France Energies
Nouvelles
La création de la SEM Ile-de-France Energies Nouvelles (IDF-EN) permettra de répondre à une
attente forte des collectivités franciliennes concernant deux enjeux majeurs :
- amorcer la rénovation thermique des bâtiments, en particulier les copropriétés, le secteur
public et les petits bailleurs sociaux ;
- soutenir le développement des énergies renouvelables sur le territoire.
Partant du constat que le secteur du logement collectif -qui représente 60% des émissions
résidentielles- n’évolue pas vers des rénovations thermiques ambitieuses à grande échelle, la
Région Ile-de-France affirme sa volonté d’innover pour dépasser les difficultés actuelles
(problèmes techniques et complexité de la maîtrise d’ouvrage, multiplicité des propriétaires pour
un même immeuble, modèle économique non adapté).
Cette volonté s’inscrit dans la perspective de l’indispensable rénovation thermique au meilleur
niveau pour chaque opération, afin de ne pas « tuer le gisement » d’économies (Cf. encadré 11,
p39). Il est donc indispensable de développer un modèle économique de long terme (rentabilité à
vingt ou trente ans), que seule une société avec un portage public fort est en mesure de concevoir
et d’amorcer aujourd’hui.
Le second objectif d’IDF-EN est le développement des énergies renouvelables. D’une part, il
s’agirait d’investir dans des projets actuellement pas assez rentables pour intéresser le secteur
privé de telle sorte que les secteurs concernés émergent et se structurent. D’autre part, IDF-EN
pourrait investir dans les secteurs déjà mûrs afin de s’assurer que les bénéfices induits profitent à
la collectivité ou aux usagers.
En l’absence d’une politique publique d’ampleur de développement des énergies renouvelables, ce
secteur se développe aujourd’hui hors de toute maîtrise publique. Cela conduit à un
développement bien plus axé vers une logique de profit que de lutte pour la réduction des
émissions de gaz à effet de serre. La maîtrise publique de ce secteur est un impératif pour un
développement cohérent et ambitieux des énergies renouvelables.
Tant pour le volet rénovation que pour la production d’énergies renouvelables, IDF-EN intègrera
pleinement dans sa stratégie de déploiement un objectif de solidarité territoriale. La Région Ile-de-
France, en tant qu’actionnaire majoritaire, se portera garante de ce principe.
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