Les nouveaux entrepreneurs de guerre - Infoguerre

l’embargo décrété par l’ONU 123 . Il fut alors révélé que Sandline avait exporté des
armements avec l’aval du Foreign Office et l’aide technique du MI-6, ce que confirma un
travail d’enquête parlementaire.
Il s’agissait là du premier scandale affectant le Parti travailliste, qui avait justement été élu
sur le programme d’une doctrine de politique étrangère « éthique ». En réponse, le
gouvernement promit donc une réglementation sur les armements plus stricte et s’engagea
à rédiger un « livre vert » sur les sociétés militaires privées. Celui-ci parut en 2002 sous
l’intitulé « Private military companies : options for regulation » 124 .
Ce document s’attache à distinguer une série de mesures qui pourraient être adoptées afin
de mieux contrôler, voire d’interdire les sociétés militaires privées. Le texte prend plutôt
position en faveur d’un système de licence et d’autorisation préalable comme celui qui
prévaut aux États-Unis, estimant qu’un principe de prohibition ne ferait qu’entraîner une
délocalisation des sociétés. La rédaction reste cependant très vague quant à la nécessité
d’interdire les activités de combat.
A l’issue de ce rapport, le gouvernement de Tony Blair demande que lui soit accordé un
délai de réflexion, afin notamment de consulter les autres pays membres de l’Union
européenne. Plusieurs années se sont écoulées depuis lors, sans qu’aucune mesure ne soit
prise. Il semblerait cependant qu’un projet de loi soit en cours d’élaboration. Selon nos
informations, celui-ci pourrait être soumis au Parlement britannique d’ici la fin 2006.
C. L’Afrique du Sud
L’Afrique du Sud est l’un des pays à avoir adopté la position la plus ferme face à
l’émergence et au développement des sociétés militaires privées. La raison en est que
123 On estime que la société Sandline a exporté, via la Bulgarie, 30 tonnes d’armes légères en Sierra
Léone. Source : Olivier HUBAC (op.cit.), « L’essor du mercenariat entrepreurial », in HUBAC,
Olivier (dir.), Mercenaires et polices privées : la privatisation de la violence armée, Manchecourt,
éd. Universalis, coll. Le tour du sujet, 2005, p.32.
124 FOREIGN AND COMMONWEALTH OFFICE (op.cit.), Private military companies : options
for regulation, rapport réalisé à la demande de la Chambre des communes, Londres, 12 février
2002. Consultable sur le site : http://www.fco.gov.uk/Files/kfile/mercenaries,0.pdf . Se conférer
également au rapport de la Commission des Affaires étrangères de la Chambre des Communes :
HOUSE OF COMMONS, Ninth Report, Commission des Affaires étrangères de la Chambre des
communes, Londres, 23 juillet 2002. Ce rapport peut être consulté sur le site :
http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200102/cmselect/cmfaff/922/92202.htm
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